Plan anti-émeutes: le discours intégral d'Élisabeth Borne sur les mesures sociales du gouvernement

et avec l'ensemble du gouvernement nous sommes déterminés à pororter des solutions et changer réellement la vie des habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville le premier axe sur lequel nous allons concentrer nos efforts c'est la transition écologique quand on pense politique de la ville la transition écologique n'apparaît pas toujours comme une priorité pourtant alors que les conséquences du dérèglement climatique apparaissent de plus en plus clairement les habitants des quartiers populaires sont les premiers à les subir on l'a dit ils vivent dans des logements où il fait souvent trop chaud l'été et trop froid l'hiver avec le ministre de la transition écologique Christophe Béchu avec la secrétaire d'État Sarah à l'airie nous allons prolonger le programme quartier résilient doté de 250 millions d'euros ce programme il s'appuie sur les initiatives des élus et il permet de lutter contre les idos de chaleur dans les quartiers d'améliorer la gestion de l'eau ou des déchets ou encore de réduire leur dépendance aux énergies fossiles que ce soit à Grenoble à grény à Montpellier 24 quartiers supplémentaires vont être intégrés à ce programme et puis plus largement nous allons accélérer la transition écologique dans les quartiers et donc le fond vert comme vous l'avez demandé monsieur le Président g de prou sera mobilisé de façon prioritaire dans les qpv ciblant 15 % de son enveloppe totale et puis je veux dire un mot de la rénovation du bâti en particulier dans les copropriétés les copropriétés dégradées sont l'image même de l'habitat indigne et de l'insécurité qui s'y attache le rénovation doit être une priorité absolue nous allons donc nous inspirer du rapport de Mathieu anotin et de Michel Lux que je salue et que je remercie en déposant un projet de loi d'ici la fin de l'année pour intervenir plus rapidement et plus efficacement sur les copropriétés je sais pouvoir compter sur la mobilisation du ministre chargé du logement Patrice vergrit sur cet enjeu clé notre deuxième priorité c'est l'emploi et l'activité économique je l'ai dit on le sait la politique de la ville est née du chômage de masse et de la désindustrialisation dans des grands ensembles qu'on avait souvent construit pour justement accueillir les salariés de l'industrie que ce soit à roubé pour les ouvriers du textile ou à champelou pour ceux de l'automobile les emplois sont partis mais les habitants sont restés aujourd'hui la donne change notre pays se réindustrialise et la perspective du plein emploi doit nous aider à transformer les quartiers prioritaire de la politique de la ville et à offrir des opportunités à leurs habitants la formation et l'emploi sont les clés de l'émancipation et de la liberté pour chacun de choisir sa vie pour obtenir des résultats concrets sur ce terrain nous actionnons plusieurs leviers d'abord je pense que tous ici nous le savons les quartiers populaires regorgent de talent de dynamisme et d'idées ils peuvent donc être un treau fertile pour l'entrepreneuriat les moyens sans précédent seront alloués au nouveaux programmes d'accompagnement à la création d'entreprise entrepreneuriat quartier 2030 avec le concours de la banque des territoires et de BPI France le programme d'inclusion par le travail indépendant se poursuivra également avec 100 millions d'euros pour les qu prochaines années ensuite même si le chômage baisse dans nos quartiers il reste trop élevé et bien supérieur au reste du territoire nous devons aller vers ceux qui sont les plus éloignés de l'emploi les aider à trouver une formation ou leur apporter l'accompagnement nécessaire dans ce but avec le ministre du Travail Olivier duop et la ministre délégué Carole grandan nous allons nous lançons un fond doté de 300 millions d'euros sur les TR prochaines années pour mobiliser des associations de lutte contre la pauvreté à cette fin et la moitié bénéficiera aux habitants descpv enfin pour que ces initiatives soient réellement efficaces nous devons naturellement pouvoir compter sur la mobilisation des entreprises pour embaucher et former les habitants des quartiers cette mobilisation des entreprises c'est le l'objet même du programme les entreprises s'engagent nous nous fixons l'objectif d'y intégrer 2000 entreprises de plus j'ajoute que nous devons doubler notre action d'une politique ambitieuse de lutte contre les discriminations il est inacceptable que certains noms ou certaines adresses puissent condamner au chômage donc je voudrais saluer à nouveau l'engagement de nos parlementaires et en particulier de Marc ferci sur ce sujet et avec la ministre Beranger Couillard nous doterons l'administration des moyens nécessaires pour conduire dès 2024 des opérations de testing massive notre objectif traquer les discriminations dans l'accès au stage à l'embauche au logement ou encore au près bancaire le trè axe de notre action c'est l'accès au servicees public politiqu publi de droits commun qui doivent s'appliquer au moins aussi bien dans les quartiers dans les quartiers qu'ailleurs un quartier populaire c'est une parcelle de la République qui a plus besoin de service public et de services publics plus efficaces les habitants nous l'ont encore redit ce matin porter un effort accru pour les quartiers prioritaires de la politique de la ville c'est par exemple ce que nous faisons depuis 6 ans pour l'école le ministre a rappelé l'engagement que représente le dédoublement des classes en grande section OCP CE1 mais plus généralement nous devons rendre à l'école tout son rôle pour l'égalité des chances et la promotion sociale cela suppose tout d'abord de ne pas laisser les élèves livrés à eux-mêmes et perdre chaque année des journées de classe donc c'est pourquoi comme le président de la République l'a demandé nous avons changé le calendrier des épreuves du baccalauréat pour reconquérir le mois de juin et puis nous allons proposer un accompagnement rfor aux élèves les plus en difficulté en les accueillant les derniers jours du mois d'août de manière anticipée nous allons généraliser des cités éducatives qui seront doté des moyens suffisants pour tenir leur promesses d'émancipation et nous nous fixons l'objectif de tenir dès la rentrée 2024 l'accueil en continu de 8h à 18h dans les collèges des réseau d'action prioritaire des réseaux d'éducation prioritaire lutter contre les inégalités de destin c'est bien sûr agir pour notre école mais c'est aussi plus largement agir aussi pour la culture et je vous annonce que nous allons lancer un nouveau plan d'extension des horaires d'ouverture des bibliothèques en particulier le dimanche dans 500 collectivités et puis parmi les politiques publiques de droits commun que nous devons améliorer dans les quartier la santé et l'accès aux soins font partie de nos priorités avec le ministre de la Santé Aurélien Rousseau nous allons lancer l'expérimentation de 60 centres de santé dans les quartiers des centres qui réuniront des professionnels de santé mais aussi des professionnels de l'accompagnement psychosocial des centres dont la priorité sera d'aller vers les habitants et de les orienter vers les soins dont ils ont besoin j'ajoute qu'à travers le fond de coinvestissement de l'anrue nous participerons au financement de 100 crèches dans les qpv enfin ENF la sécurité fait bien sûr l'objet d'une attention spécifique hier devant les maires touchés par les violences de cet été j'ai annoncé une série de mesures pour améliorer la sécurité lutter contre la délinquence et renforcer notre réponse pénale bien sûr ces réponses nationales doivent avoir un écho particulier dans les qpv dont les habitants subissent trop souvent la violence et les trafics je connais la mobilisation du ministre de l'Intérieur Géral armanin nous déploierons donc plus de de présence policière dans les quartiers en particulier pour lutter contre les trafics de drogues et comme je l'ai annoncé hier nous déploirons aussi prochainement à maubeugge Valence et Besançon les premières forces d'action républicaines elles réuniront force de l'ordre magistrat magistrat professionnel de l'éducation et du du social sur la base d'un diagnostic réaliser territoire par territoire l'objectif étant de rétablir la tranquillité et de poser les conditions d'un apaisement dans la durée enfin ce comité interministériel est l'occasion de marquer une nouvelle étape importante et attendue de la politique de la ville celle des nouveaux contrats de ville ils sont en cours de négociation et seront conclus dans les prochains mois c'est un moment clé car il amorce l'action de l'État des bailleurs sociaux des collectivité jusqu'en 2030 ces nouveaux contrats s'appuieront sur une géographie prioritaire Actualiser pour s'adapter au mieux aux réalités du terrain concrètement le ciblage des quartiers continuera à se faire sur le fondement du critère du de taux de pauvreté c'est clairement l'enjeu décisif c'est pourquoi nous devons mener une action déterminée pour enrayer les phénomènes de concentration de la pauvreté et des difficultés dans les quartiers je demande donc au préfet de ne plus installer via les attributions de logement ou la la création de place d'hébergement les personnes les plus précaires dans les quartiers qui concentrent déjà le plus de difficultés toutes les difficultés ne peuvent pas être rassemblé au même endroit la mixité est une chance elle est nécessaire Mesdames et Messieurs les mesures que nous avons présenté aujourd'hui montrent l'engagement et la détermination du gouvernement à réussir elle procède tout d'un même constat nos quartiers sont une richesse et ne demandent qu' leur potentiel si nous sommes au rendez-vous et que nous donnons aux habitants des quartiers les moyens de choisir leur vie ils peuvent être un atout formidable pour notre pays la condition pour cela est claire tenir la promesse d'égalité des chances nous n'y parviendrons que par le travail commun avec les élus les associations les bailleurs sociaux et les entreprises qui doivent continuer à s'engager tous si nous tirons dans le même sens et que nous sommes à la hauteur des circonstances nous pouvons faire naître l'espoir et créer les conditions d'un renouveau des quartiers en 2030 pour cela continuons à nous battre pour donner aux habitants des quartiers populaires notamment à leur jeunesse des clés de leur avenir je vous remerci