Le service civique plébiscité par les jeunes

nous accueillons aujourd'hui madame béatrice angrand qui est présidente de l' agence du service civique je précise que eu l'occasion déjà de recevoir dans le cadre de la mission sur la vie étudiante que préside pierre auzias c'est pour lequel je suis rapporteur on a eu l'occasion de vous auditionné on avait trouvé votre intervention particulièrement éclairante sur l'organisation du service civique et les enjeux qui sont derrière le service civique on sait que c'est une organisation qui est aujourd'hui connue et reconnue par les jeunes qui a fait ses preuves alors qu'en 2010 année de sa création 6000 d'entre eux avaient effectué une mission l'objectif est de 145 mille volontaires en 2020 avant là pour délit de duke au vide le service civique est d'une certaine manière plébiscitée chaque année et vous allez bien sûr nous expliquer tout ça le nombre de demandes est largement supérieur au nombre de places disponibles tous ici je crois pouvoir le dire parce qu'on a déjà eu l'occasion à plusieurs reprises notamment lors de des discussions sur le plf tous ici nous sommes convaincus de l'utilité de ce dispositif nous avons d'ailleurs souligné il ya tout juste un an l'occasion de la remise des conclusions du groupe de travail piloté par notre collègue jacques bernard magner sur les conséquences de l'aco vide sur les secteurs de la jeunesse et de la vie associative les questions de mes collègues sont certainement nombreuses je concentrerai les miennes sur le rôle que le service civique est amené à jouer dans le cadre du plan de relance puisque dans son discours du 14 juillet dernier le président de la république a annoncé la création de cent mille missions de services publics supplémentaires dans le cadre du plan un jeune une solution dont 20000 dès 2020 et 80000 en 2021 rapporté au nombre habituel de mission à savoir 145000 le défi à relever est importante on est sur une progression de 69 % du nombre de services physiques pour wii vous nous faire un premier bilan de la mise en oeuvre des ses objectifs dans le cadre du plan de relance avez vous constaté une évolution des profils des jeunes qui candidatent en 2020 et 2021 par rapport aux années précédentes est ce qu'il ya des difficultés à trouver cent mille jeunes supplémentaires d'une certaine manière quel est le potentiel qu'on peut évaluer avec ce cette augmentation significative du nombre de service civique est ce que vous avez aussi on sait qu'il a fallu mobiliser des partenaires pour trouver ces jeunes est ce que vous avez une typologie des nouveaux partenaires voilà quelques unes des questions que voulez vous poser après votre intervention liminaire entre dix et quinze minutes je passerai la parole à mes collègues en commençant bien sûr par jacques bernard magner rapporteur des crédits budgétaires qui aura certainement un certain nombre de questions à vous poser et puis les autres sénateurs et sénatrices également madame la présidente si vous voulez intervenir en propos liminaire le président messieurs les sénateurs vous remercie beaucoup de cette sollicitation c'est évidemment toujours un honneur et un plaisir de partager mon enthousiasme pour pour le service civique pour sept grandes politiques publiques qui a fêté ses 11 ans en mars dernier je suis accompagné ce matin d'elodie morival qui est secrétaire général de l' agence du service civique depuis près de deux ans près de deux ans maintenant alors peut-être en propos liminaire [Musique] je vais être généraliste en essayant même de répondre aux questions qui m'ont été adressées dans le questionnaire et puis bien sûr je serai très heureuse ensuite nous serons ensuite très heureuse de de répondre à vos interrogations alors cela fait maintenant près d'un an que le président de la république a annoncé une augmentation fortin des missions de service civique puisqu'il a annoncé cela le 14 juillet 2020 il a annoncé en disant nous avons décidé d'augmenter de le service civique de cent mille médecins supplémentaires parce que le service civique fonctionne donc là on l'a on l'a pris comme d'abord comme une reconnaissance du travail accompli par l' agence par les délégués territoriaux par tout l'écosystème du service civique je reviendrai donc une reconnaissance et puis aussi pas une injonction à faire mieux non seulement sur le plan quête quantitatif mais aussi sur cette question de si le service civique fonctionne qu'est ce que ça veut dire ça veut dire qu'il est un tremplin pour les jeunes qui leur est utile que c'est pas simplement huit mois passés à rendre service mais qui évidemment ça les aide les aident à rebondir donc c'était ça pour nous la question depuis un an c'est comment on s'organise comment on met en branle écosystèmes pour permettre à toujours plus de jeunes d'entrer en service civique dans le respect des fondamentaux du service civique c'est à dire principalement la non substitution à l'emploi de veiller à ce que les jeunes agissent toujours en complémentarité de l'action des agents publics s'ils sont en mission dans les services de l'état où les établissements qui dépendent d'eux les collectivités territoriales en complément des salariés ou des bénévoles des associations donc ça ça a été vraiment notre boussole parfois on est confronté à cette contradiction sur de la quantité versus la qualité mais on essaie vraiment de tenir bon parce que justement le ça fonctionne ça dépend pas ça dépend de la quantité mais cela dépend beaucoup beaucoup de la qualité donc ce qu'on a ce qu'on a mis en place déjà de s'assurer que nous avons les moyens nous avions les moyens budgétaires pour accompagner cette montée en charge de qui s'est ensuite précisé après les annonces du président ça s'est précisé dans des relations avec le gouvernement le plan et le plan de relance donc ce qui était décidée c'est effectivement comme vous l'avez dit monsieur le président 20000 mission supplémentaire jusqu'à la fin 2020 et on a terminé 2020 on y reviendra très 19000 mission supplémentaire donc vraiment très proche de la cible et je pense que regard des conditions dans lesquelles nous avons travaillé et les conditions évidemment extérieurs c'est à dire sanitaire c'est un très bon résultat donc garantir les moyens il nous fallait des moyens complémentaires pour absorber ces vingt mille missions supplémentaires et ensuite on a aussi bien sûr travailler pour avoir les moyens supplémentaires pour absorber 80 missions supplémentaires en 2021 dans le même temps pour être tout à fait transparentes on a négocié pour pouvoir obtenir des agents enfin des de tp à un relèvement du tableau des emplois qui nous a été avec accordés pour 15 tp ce qui n'est que justice en réalité parce qu'en fait bon c'était un relèvement du tableau des emplois qui auraient dû avoir déjà avant puisque ça faisait des années que nous absorbons entre guillemets pour se terminer pas connotée 1 mais il est juste technique une montée en charge importante plus ou moins forte selon les années mais en tout cas toujours à la hausse et que de tableau des emplois avaient été relevés pour la dernière fois en 2015 donc voilà l'organisation d'abord s'assurer des moyens financiers des moyens humains ensuite travaillé avec l'écosystème du service civique qu'est ce que ça veut dire ça veut dire que bien sûr sous la houlette de notre tutelle à djerba et de la secrétaire d'état qui a pris ses fonctions donc en juillet succession gabriela talent on a regardé quels sont les priorités thématiques quels sont les et nouveaux espaces de développement possible et quelles peuvent être les outils les leviers qui peuvent nous aider à réussir à la fois la quantité la qualité comme je le disais tout à l'heure donc on a donc développé en place une stratégie en trois axes le premier c'est de nouvelles thématiques ou des thématiques renforcer le plus souvent c'était des domaines des champs d'action qui se sont accrues ou révélé pendant la crise j'en citerai quelques-uns bien sur la lutte contre l'isolément des personnes âgées l'accompagnement des personnes fragiles isolées en difficulté comme les personnes en situation de handicap le soutien puisque on est ici à la commission culture éducation il faut que vous sachiez que la question évidemment de la continuité pédagogique nous a beaucoup occupé avec des partenaires comme la fève animafac est haute bien sûr le programme de devoirs faits du ministre jean michel blanquer donc ça c'était une deuxième thématique forte la troisième ça a été bien sûr la santé de regarder comment on pouvait déployer enfin invité les organismes d'accueil à déployer des missions de service civique dans ce champ là sans évidemment que les les jeunes se substituent à des infirmiers à des aides soignantes ou à des agents publics donc on a assez bien réussi avec des partenaires comme la croix rouge ou ou l'ap-hp 1 sur des missions vraiment de jeunes qui étaient en support dans les centres de vaccination ou des choses très intéressantes de jeunes parfois sous la houlette des préfectures qui sont allés dans qui vont d'ailleurs ça continue dans les quartiers à en direction des publics non non francophones pour faire la pédagogie d'abord de l'actualité des gestes barrières donc des choses vraiment vraiment intéressant donc ça c'était le troisième domaine et puis ensuite des choses plus classiques mais nous avons renforcé comme le développement durable émission autour du développement durable et l'égalité femmes-hommes parce que vous avez vu que depuis mars 2020 et les violences faites aux femmes a augmenté de 30% on a par exemple travaillé avec les caf ou avec des associations comme la fondation des femmes pour développer plus de missions sur sur ce champ là voilà de manière très très général la stratégie donc nouvelles thématiques ou thématiques renforcées ensuite nouveaux espaces de développement donc là on a regardé ce qui existait déjà ce qui pouvait les les organisent les espaces qui pouvait accueillir plus de jeunes on a identifié trois pistes la première c'est la vie associative pour que certaines associations accueillent plus de jeunes ça a été le cas des grandes associations comme unis site et où la ligue de l'enseignement et que des nouvelles associations qui ne seraient pas encore agréé service civique puisse le devenir on a vite remarqué de vue en fait que la vie associative et est à saturation de toutes façons notamment dans le sport assez empêché dans ses activités donc quand même arrivé en tout cas maintenant ça reprend on y reviendra je reviens deviendrait vite ans et sur les chiffres mais on voit bien en tout cas jusqu'à jusqu'à peu près mais ou même même début juin 2021 que l'espagne la vie associative était assez limité proportionnellement dans sa capacité à accueillir plus de gènes mais quand même essayé avec avec certains succès deuxième espace de développement c'est qu'on a travaillé là en interministériel piloté par par matignon pour avait on a travaillé avec bien sûr les grands services publics et les établissements qui dépendent d'eux pour augmenter le nombre de missions dans les services de l'état principalement le ministère de l'intérieur avec des missions assez intéressante qu'ils ont mis en place sur la relation policiers jeunesse de choses quand même vraiment intéressante avec le ministère de la condition écologique et solidaire bien sûr le ministère de l'éducation nationale dont les missions ont fortement augmenté cette année de 20 mille vingt mille postes en tout cas 20000 mission à quelques grands ministères comme ça il a été fixé à l'état pour parler de manière générale la cible de plus 34 missions 1 par rapport aux années précédentes et troisième espace de développement ce sont les collectivités territoriales qui jusqu'à cette année en fait ne représentaient que 6 % des organismes d'accueil et 14 % des jeunes parfois oui c'est ça et dans lesquels on enregistre une très forte croissance à peu près la date c'est presque 50 % d'augmentation des missions dans les collectivités territoriales principalement les communes et les oeufs cpi mais on observe aussi des choses intéressantes dans les départements un petit peu un petit peu les les régions et troisième axe de la stratégie c'était les outils alors des outils c'est la communication l'information le renforcement de la formation des tuteurs c'est aussi des leviers avec dédé voilà auquel on a donné des terme un peu barbare comme les pôles d'appui l'intermédiation ça existait déjà avant tout un peintre nm détail devrait pas être long en introduction mais voilà tout ce qui peut nous aider bien sûr à atteindre à atteindre ce qui est pour nous la double cible la quantité et la qualité voilà de manière générale peut-être je vous donne les chiffres pour finir et puis on passera la partie questions donc vous rappeler que le service civique a bénéficié à près de 530 plus tenons à plus de 530 mille volontaires depuis sa création je trouve que c'est un voilà un résultat formidable qui nous permet dire qu'on vérifie si en france d'une cohorte de jeunes qui grâce au service civique a façonné son à façonner pays a pu développer son pouvoir d'agir et c'est vrai que c'est un sujet sur lequel on travaille on lancera des choses à la rentrée pour mieux animer cette communauté de cette communauté des volontaires c'est un point qui a été un peu négligé depuis la création il nous semble vraiment important d'entretenir le sentiment d'appartenance ce sentiment collectif et il me semble que ce qu'on a vu pendant le premier le confinement un peu moins dans le deuxième mais c'était quand même assez assez frappant ces milliers de jeunes engagés qui sont allés faire des courses pour les personnes âgées conduire des personnes malades dans des personnes sans abri dans des centres d'hébergement tous ces jeunes qui auront rendu service beaucoup étaient en service civique empêché d'accomplir leur mission ils se sont tout de suite transformé en bénévoles soit grâce à leurs réserves civique soit de manière tout à fait spontané donc pour moi le lien est clair dans la société dans cette jeunesse engagée française entre tous qui est tous ces volontaires et involontaires c'est un écosystème il influence ses amis ses parents son école etc pour moi il ya un lien direct entre la réussite du service civique et cette jeunesse française très engagés dont on a vu dont on l'a vu donner le meilleur d'elle-même pendant les les deux confinement donc je reviens à mes chiffres 500 plus de 530 mille volontaires depuis 2010 les cibles qui a été fixé à 245 mines d'ici la fin de l'année 2021 pour une cible initiale de 145000 au budget au budget initial 2020 l'année 2020 a permis l'engagement de 130 me 131 1700 volontaires donc évidemment pour des raisons évidentes en deçà de la cible mais sans verser dans l'autosatisfaction je crois que terminer l'année 2020 à 131 1700 volontaires c'est compte tenu du contexte c'est vraiment un très très bon résultat nous avons évidemment connu une baisse très forte des entrées en mission entre le mars et juillet et puis ensuite une reprise très importantes à la rentrée 2 à la rentrée de septembre les dix neuf mille entrées en mission à l'automne 2020 dont je vous parlais tout à l'heure qui n'ont malheureusement pas pu évidemment est un résultat très fort mais qui n'ont pas pu compenser la entre guillemets la perte des mois de de confinement alors aujourd'hui peut-être elodie pour pour qu'on fasse un peu à deux voix peut-être sur les résultats là juste de janvier à de janvier à juin et puis on passera aux questions ensuite je vais compléter en effet sur les chiffres à date aussi peut-être pour préciser sur l'objectif qui nous a été fixé sur les 245 milles quand vous parliez monsieur sénateurs d'une housse justement de 60% en réalité au regard de l'atteinte de 130000 poste 231 me poste en 2020 on est sur une hausse de 86% dans l'objectif est surtout dans le service civique on distingue le stock c'est à dire les jeunes qui sont déjà en contrat au 1er janvier et le flux c'est à dire les nouvelles entrées qu'on va devoir faire en 2021 et si on se concentre sur les nouvelles entrées qu'on doit faire en 2021 ça représente une hausse par rapport à 2000 d'un de 150% donc c'est vraiment une montagne à gravir ça c'est vraiment un défi qui est particulièrement important aujourd'hui au 21 au 30 juin on a pu agressant 7000 postes donc l'agent sans fatal aux touristes des organismes à la grée des organismes à accueillir des jeunes en service civique ça correspond à peu près à 50 % de l'objectif qu'on s'était fixés puisqu'on s'est fixé un objectif d'agrément de 215 milles poste pour atteindre ces 245 me c'est déjà un niveau qui est supérieur à celui de l'année 2020 donc c'est une dynamique qui est forte qui évidemment pas de la totalité de l'objectif qu'on s'était fixé à ce stade mais qui est quand même particulièrement dynamique et sur les cinq premiers mois de l'année c'est à dire que nous on ventile aussi notre objectif mensuellement là on a atteint 97 % notre objectif sur les cinq premiers mois de l'année et ce malgré la crise sanitaire qui a aussi parfois refroidi ou en tout cas freiner les organismes a demandé désagréments de postes en service civique donc on regarde à la fois les agréments c'est à dire ce qui est vraiment à la main de l' agence du service civique cela là où on pilote complètement et puis les recrutements c'est à dire la transformation de ces agréments en accueille véritable par par les organismes de jeunes en service civique et là sur le les agréments on a eu à peu près 25 mille recrutement au titre de l'année 2000 21 depuis depuis le 1er janvier et là on est un taux d'atteindre notre objectif de 61% donc on est un peu là en dessous notre objectif c'est à dire qu'on a un décalage entre ce qu'on pilote complètement ce qu'on va agréer et la réalité du terrain les recruteurs et ça on l'expliquent aussi parce que justement le taux de réalisation le taux de transformation de nos agrément en recrutement il est en baisse par rapport l'année 2019 et par rapport à l'année 2020 précisément pour les raisons qu'on évoquée madame la présidente parce qu'en fait les organismes n'ont pas eu la possibilité de transformer ces agréments en recrutement par exemple parce que les salles de sport étaient fermés parce que les salles de théâtre été fermé parce que les festivals n'ont pas eu lieu et c'est donc on a eu un taux de réalisation qui aujourd'hui est autour de 50 60 % alors que d'habitude on a à peu près 80 9% nos agrément qui se transforme en recrutement donc évidemment on appris on a pris des mesures sur lesquelles on pourra revenir pour pour renforcer ce taux de ce taux de réalisation mais sur ce début d'année là c'est aussi ce qui nous freine dans l'atteinte de nos objectifs sur la réalisation des désagréments qu'on peut qu'on peut délivrer les raisons évoquées par andy murray wallon les a pas inventé pour nous excuser de pavage dans la cible elles sont vraiment on a fait pour être au plus proche du terrain parce que c'est évidemment important pour nous qu'on touche les vrais jeunes et les vrais associations et les vrais organise d'accueil on a fait une campagne de phoning excusez moi pour le terme pour demander voilà un petit peu de manière un peu une partie on a interrogé les gros organiser une autre partie on a fait des sondages seraient échantillons leur a demandé qu'est ce qui se passe pourquoi les recrutements sont inférieurs aux objectifs évidemment les résultats ne nous ont pas beaucoup surpris mais en tout cas nous on permet vraiment vérifier qu'on était au plus juste que notre analyse était était la bonne le point quand même des destins ce qu'il faut savoir pour bien interpréter le niveau d'attentes d'atteindre principalement des recrutements qui le dit mais rival l'a bien expliqué et qui fait qu'aujourd'hui on n'est pas du tout désespéré plutôt assez confiance et qu'on sait que le calendrier habituel des entrées en mission pour le service civique il se concentre à la rentrée septembre octobre 70 1 traditionnellement 70 à 75 % des entrées annuelles dans le dispositif se fait de septembre à décembre mais aujourd'hui on n'a pas d'indicateur qui nous dirait que ce que le service civique va fonctionner différemment des autres années sur ce point là et puis une petite précision par rapport aux chiffres c'est que compte ni nos systèmes d'information des relations avec l' agence de services et paiement il ya toujours un un parfois deux mois de décalage entre les chiffres dont nous disposons et et la réalité voilà vous m'a bien être quand même interrogé sur les la répartition dans les domaines donc je peux pas vous répondre pour 2021 encore mais sur 2020 par rapport à 2010 est il ya des inflexions mais qu'ils sont mineurs sur les thématiques de mission donc on voit un peu moins de mission dans ce cas et éducation pour tous à salaire de contredire ce que je vous disais sur la continuité pédagogique mais bon je pense que c'est vraiment lié à la crise sanitaire ca augmenter de 2% sur la sur la solidarité un peu baissé dans le sport pour des pour des raisons évidentes malheureusement stable sur l'environnement avec 6% émission je vous dis malheureusement parce que on sait que c'est une attente de 98% des jeunes parce que c'est ce qu'ils nous disent et dans l'offre de missions que nous avons assez un peu évidemment de sa des attentes des jeunes donc c'est d'où l'intérêt de travailler avec le mca la transition écologique et solidaire les grandes associations d'environnement ou d'introduire des questions environnementales dans des missions des missions plus traditionnels comme le sport c'est un sujet dont on parle et lundi avec tony estanguet donc j'espère que dans les deux ans qui viennent on pourra vraiment augmenter fortement cette thématique environnementale dans les missions de service civique sur les profils donc l'âge moyen 21 ans n'a pas bougé 61 % de femmes 39 % d'hommes ça n'a pas bougé 8% des volontaires bénéficient de l'indemnité complémentaire sur critères sociaux là je crois que ça augmenté de 2% non ça c'est 2020 donc voilà oui donc ça augmenté de 2% par rapport à 2019 là où il ya eu une évolution qui se confirme en 2021 c'est sur les étudiants traditionnellement 30% nous en avions parlé lors de la précédente audition la précédente rencontre c'est les étudiants en service civique sont à peu près 30% des effectifs aujourd'hui on est à 30 4% dont a pu en plus je vous avais raconté la dernière fois tout ce qui a été mis en place pour permettre à plus d'étudiants d'entrer en service civique est de concilier service civique et études donc ça a l'air d'avoir un impact sur nos chiffres ce qui est positif et dans le même temps on doit face à ne doit pas non plus dépasser ses 34 ou 35 % parce qu'il faut veiller à au principe d'accessibilité du service civique voilà je pense que j'étais merci et sont elles trop longue non non c'était très intéressant je pense qu'on va revenir à travers les questions sur un certain nombre de points jacques bernard magner rapporteur des crédits budgétaires merci monsieur le président merci ben la présidente de votre exposé et félicitations aussi à vous deux général pour avoir rempli autant que possible les objectifs qu'ils n'étaient pas faciles à atteindre on est dans une période difficile aussi bien pour le monde associatif que pour les jeunes que pour trouver des missions parce que plus cent mille jeunes + 100 mille jeunes c'est facile à trouver plus cent mille mission c'est plus difficile à trouver j'imagine parce que aujourd'hui il y a effectivement des secteurs que vous que vous investissez qui sont des secteurs nouveaux tant mieux et je dirais même qu'il y en aura certainement de nouveaux qui vont s'ouvrir dans les semaines et les mois qui viennent puisque vous l'avez évoqué les jeux olympiques vous avez parlé avec tony estanguet je pense que c'est une magnifique source de recrutement pour des jeunes en service civique dans la région parisienne essentiellement mais c'est bien cela qu'il faut effectivement s'attacher puisque les jeunes de la région parisienne mérite bien un effet qui s'occupe d'eux aussi parce qu'ils ont assez souffert pendant ses pairs du confinement donc aujourd'hui vous avez obtenus nous avons ensemble obtenu puisque le président la fondent rappelait le sénat est derrière vous j'imagine l'assemblée nationale aussi les assemblées sont avec vous pour soutenir ce service civique i qui a maintenant un peu plus de dix ans et qui a pu voir venir à lui plus de 500000 plus d'un demi million de jeunes c'est pas né sais pas c'est pas négligeable même si on aurait pu être encore un peu plus ambitieux pour les objectifs du nombre de jeunes de concernées par le service civique c'est un peu dommage qu'on ait détourné l'attention en créant en voulant créer un service national universel qui à mon avis va certainement pollue un peu même s'ils intègrent ce service d'assurer diverses le service civique est ce à l'intérieur d'une certaine manière mais j'ai mis l'impression qu'on va mettre beaucoup de moyens sur un service national universel qui ne remplira un modèle est difficilement des objectifs alors que le service civique lui il est installé depuis dix ans il fonctionne bien on sait comment elle doit fonctionner on sait aussi quels sont les inconvénients et les contraintes moi je ne vous avais dit que beaucoup de jeunes dans certains secteurs sont maintenant en service civique jeu notamment dans les collectivités qui commencent à s'y intéresser il faut quand même qu'on soit vigilant pour que si les jeunes du service civique ne remplace pas les emplois aidés qui ont été supprimés dans les dents les collectivités massivement c'est vrai que ce n'est pas du tout le même objectif agen dans le service civique il n'a pas remplacer un salarié futile d'un salarié un contractuel tout cela il faut être très vigilant notamment avec les collectivités locales mais je crois qu'il faut qu'il faut qu'elles donnent aussi il ya des quelle force un peu plus sur la pourcentage parce que 6 % vous l'avez dit c'est fait c'est peu il faudra plus et puis il ya aussi un secteur sur lequel on vous sollicite régulièrement sont les territoires ruraux c'est plus difficile de mettre en place on le sait bien et sa vie civique mais je sais que vous avez lancé une mission avec les territoires ruraux pour voir si on peut développer c'est un appel à manifestation d'intérêt avait été lancé au mois deux mois d'avril vous nous direz si ça ne commence à frémir et si on a quelques résultats et puis effectivement vous avez évoqué toutes ces nouvelles thématiques lundi kent on peut développer le service civique je pense que la crise sanitaire nous a montré qu'il y a certainement des espaces où le service civique peut être précieux alors la question budgétaire vous l'avez évoqué est ce que les 245 milles que vous avez eue en 2021 seront maintenus re budget 2022 c'est là-dessus qu'il faut qu'on vous soutiennent et nous ferons ici au niveau de caen nous étudierons le projet de loi de finances de 8,22 est-ce que vous avez là dessus aussi des informations sur les ambitions qui sont qui seront développés pour le service civique au niveau budgétaire en 2022 ensuite à ce qui a été fait pendant cette période cette période de crise sanitaire qui espérons le et derrière nous que nous reverrons pas assez développé l'année prochaine voilà j'en assume est plus lent presque j'imagine que mes collègues des questions merci je vous laisse répondre cette première série de questions puis d'autres collègues qui interviendront par la suite merci monsieur effectivement vous avez relevé un paradoxe c'est cent mille jeunes supplémentaires c'est facile à trouver cent mille mission c'est moins facile et que le résultat est que effectivement on a moins en moins de jeunes qu'espéré parce que l'offre et la demande pour parler simplement ne ne correspondent pas encore tout à fait j'espère vous avoir convaincus que notre notre stratégie est la bonne mais en tout cas effectivement on est absolument certain du fait que l'élan pour le service civique le désir pour le service civique il existe dans la jeunesse française preuve en est on a eu entre 1er janvier et le 30 avr 30 mai ou 30 avril je sais plus 470 mille inscriptions pour des candidatures sur le site internet donc voilà ça veut dire que les jeunes savent trouver notre site et qu'ils ont envie de s'engager au service civique pour des raisons d'ailleurs qui sont qui sont variés un certain parce qu'ils veulent vraiment s'engager la majorité j'espère mais d'autres c'est plus ambigu sur ce qu'ils savent pas très bien quoi faire ou parce qu'ils ont besoin d'une indemnité mais pour moi ce qui compte c'est le déclic c'est à dire ce qui va se passer dans le service civique qui fait que cette expérience va leur être utile pour eux mêmes et puis ensuite pour le suite de leur vie personnelle citoyenne et professionnels donc merci d'avoir souligné ce paradoxe monsieur le sénateur sur le sn eu une opposition à est assez pragmatique le fmi était une priorité du gouvernement comment le service civique peut en bénéficier et comme l'a dit le président de la république le s le service civique dans le oui le snuipp-93 civique et le venezuela donc vraiment l'idée c'est que le service civique et salaires pourra m'être déplacé là trois fois ces cinq derniers jours sur des séjours de cohésion du ce du sns a l'air d'être bien parti pour que on considère que le service civique et le fn y ont des liens intrinsèques et que le service civique sera vraiment une composante majeure de la phase iii du s est nu viendra ensuite la question des moyens parce que plus on aura de jeunes qui auront entendu parler du service civique dans les enseignes qui voudront ensuite entré ans habitait plus faudra qu'on travaille sur cette montée en charge qui a forcément forcément un coût mais en tout cas je crois que sur la logique de l'ingénierie de et la complicité complémentarité entre les deux dispositifs entre guillemets je pense que ça peut assez bien assez bien fonctionné collectivités territoriales puis ensuite sur la réalité elodie vous donnera les premiers chiffres les résultats de l'appel à manifestation d'intérêt donc je voulais dire sur les collectivités territoriales une augmentation de 50% désagréments en deux mots et bien sûr ce point d'attention sur la qualité parce que attentes dans les services publics au sens large soit territoriaux ou nationaux mais il ya peut-être peut-être cette tentation effectivement de remplacer des agents publics par des services évident qu'ils ne coûtent entre guillemets que 107 euros par mois à l'organisme qui les accueillent on a mis tout en place tout un système de vigiles ont déjà des l'agrément à la fois par l' agence mais par les services déconcentrés de l'état de bien contrôler les demandes le fait qu'on est aussi revu tout tout notre communication en direction des collectivités territoriales avec un flyer dédié avec surtout des exemples de missions des bonnes pratiques on a fait aussi beaucoup de webinaires avec sous la houlette des prêts faits notamment les préfètes d'ailleurs c'était à l'égalité des chances a fait des webinaires qui ont vraiment grand succès dans le 93 76 participants en auvergne rhône-alpes 110 pour informer vraiment les collectivités territoriales de ce qu'elle service civique avec bon toutes ces opportunités et puis bien sûr ses fondamentaux et entre guillemets ses contraintes donc je pense qu'on a mis les garde-fous mis en place des garde-fous nécessaires avec le relais des référents territoriaux voilà sur les collectivités thériault et c'est vrai que je vais vous dire qu'au mondial à la crise est entre guillemets une opportunité pour le service civique dans les collectivités taga mais vraiment je mets des dj mais bien gras parce que effectivement les collectivités les communes et les départements ils ont pour compétence des domaines qui propose des possibilités de développement de missions notamment en lien avec la crise on voit là c'est aussi ce qui peut expliquer la montée en charge après la question de la durabilité de ses missions dans les collectivités territoriales se posera mais pour l'instant on est vraiment sur des thématiques grand âge handicap culture continuité pédagogique santé donc je suis assez confiante sur le fait que ce soit vraiment en complémentarité des missions des agents publics et audi je voulais cela la ruralité on a dit oui oui donc sur la réalité c'est sûr que ça un objectif particulièrement important qu'on se fixe qui rentrent en fait dans notre objectif global dans un des fondamentaux du service vie qui est l'accessibilité donc l'accessibilité que ce soit en terme de jeu nous que ce soit en terme de territoire donc en effet l'accessibilité du service civique pour les jeunes en territoire ce bureau et y compris la possibilité pour les organismes de trouver des jeunes parce que madame la présidente l'a dit on a beaucoup plus de jeunes qui postulent que deux missions aujourd'hui le ratio c'est à peu près quatre candidatures pour une mission mais on a quand même dans certains territoires ruraux des organismes des collectivités qui nous remontent des difficultés à recruter en disant moi j'ai posé sur votre site internet démission et je n'ai eu aucune candidature parce que voilà difficultés de transport difficultés de logement donc c'est évidemment un sujet auquel on a été sensibilisé donc on a lancé en effet un appel à manifestation d'intérêt au mois d'avril donc on avait ciblé sur 15 départements ouvert aux communes et aux pc on a eu neuf lauréats pour un total d'à peu près 400 mille euros et ça nous a permis on avait eu 13 candidatures ça nous a permis de financer justement différents projets pour permettre à ces deux pays de développer des missions de service civique et de travailler sur l'accessibilité justement dans dans ces territoires ruraux et fort de ce premier succès on a lancé un deuxième appel à manifestation d'intérêt qu'on a davantage ouvert là on l'a ouvert sur 52 départements c'est-à-dire tous les départements dans lesquels on avait à peu près plus de la moitié de la population qui réside dans un territoire rural donc on a décidé d'élargir le périmètre dont elle a décidé aussi de l'ouvrir potentiellement à des collectivités qui pouvait être déjà agréé cerdan le premier ennemi on avait vraiment recentrer sur vous voulez développer voire connaître le service civique que là on a aussi été ciblés sur vous est déjà agréé mais par exemple vous n'avez pas réussi à transformer l'essai sur vous avez justement essayer de publier démission mais ça n'a pas fonctionné dans ce cas là l' agence va aussi vous accompagner pour développer des nouveaux moyens devraient augmenter votre agrément augmenter votre poste où commencer les premiers recrutements parce que ça n'a pas pu ça n'a pas pu fonctionner la fin de cette année miss et le 13 juillet donc pour l'instant on n'a pas encore les résultats et on a augmenté le budget en conséquence de cet élargissement du du périmètre donc je pense qu'on n'a pas encore les résultats à vous transmettre mais mais mais on voulait transmettra et sur la question des objectifs pour pour 2022 donc et leviers dont il assure vous vouliez compléter sur la ruralité pour bien souligner le fait que les moyens complémentaires que nous donnons qui sont d un budget qui va servir à de l'ingéniérie 1 permet donc aux collectivités de créer un poste pour dédié pour le déploiement du service civique dont sillage et l'exemple du pde conjuguant leurs donc 2646 habitants répartis dans 25 communes il vise l'accueil de 20 volontaires en service civique un pur en fait redynamiser le territoire travailler sur les éco-gestes et l'argent dont ils vont bénéficier va leur permettre de créer un poste de coordinateur qui va travailler avec toutes les communes de cette communauté de communes pour mettre tout ça en place puisque évidemment ça tombe pas ça tombe pas du ciel pour retransmettre les exemples on a dans le pays des écrins qu'il est cher les jeunes issus pour une collation jeu voilà des choses des choses vraiment intéressantes et j'aimerais que les difficultés elodie l'a bien dit là où il faut qu'on travaille avec des financeurs complémentaire avec les régions c'est pour la prise en charge de l'hébergement et de la mobilité parce que je veux rappeler que le service ico fait l'agent ce qu'on s'a 90 % de son budget à indemniser les jeunes et pour le reste est à titre personnel je ça me manque un peu on peut pas apporter de moyens supplémentaires surtout là quelques quelques exceptions comme des appels à projets ou des amis mais si voilà ce qu'il faut arriver à faire c'est qu'on est par exemple fondation sncf par exemple un qui sponsorise entre guillemets à une collectivité de communes pour permettre à d qui permettrait à des jeunes avec cet argent supplémentaire les communes pourrait indemniser les jeunes sur les frais de transport qui pourrait avoir un exemple très intéressant d'une association qui a commencé avec cinq jeunes en service civique incity là ils ont développé un programme maintenant avec quarante jeunes ça s'appelle erasmus rural vraiment un travail extraordinaire je trouve ou en fait ils font venir des jeunes d'autres territoires qui sont hébergés chez l'habitant et donc les jeunes dans sa musique passe de six à huit mois dans des territoires le gers la nouvelle aquitaine maintenant enfin des départements la nouvelle qui est peut-être sont concernés ils travaillent sur la route d'une humanisation du territoire a créé des épiceries solidaires ils voyaient ya la prise en charge de l'hébergement et puis voilà ils ont trouvé des petits sponsors aussi pour compléter les dépenses le de mobilité pardon elodie je vous ai je la je vous arrêter leur très lent sur le budget avant de vous redonner la parole je voudrais dire un mot sur une composante un sous jacent comme on dit maintenant entre temps j'ai appris dans le budget qui est essentiel c'est la durée des missions de service civique on a eu un débat en 2020 on en avait parlé dans dans cette assemblée un sur le fait que avec l'augmentation de la civ à 145 mille jeunes à l'époque et le budget dédié nous ne pouvions plus financer à peu près huit mois en moyenne et on sait que c'est ça le besoin des jeunes ces huit mois en moyenne parce que ça permet pour certains jeunes de faire dix mois pour d'autres 6 1 donc avec le budget au plf à au budget initial 2020 on a eu cette question de la durée des missions qu'on pouvait qu on a dû réduire à 7 mois qui a généré un très grand témoin dans l'ensemble de la communauté du service civique que ce soit dans l'éducation nationale dans la vie associative et j'allais dire heureusement avec le plan de relance on a vu des moins les moyens complémentaires pour les familles une mission plus les 80000 en 2021 nous ont permis de ramener à 8 mois en moyenne la durée des missions donc la question avant de redonner à parallèle le dit la question pour une des questions mais pour moi une qui est importante pour 2021 ça va être voilà ce sous jacent essentiel de la durée des missions qui pour nous ne doit pas être une variable d'ajustement parce que là ça se saura tout de suite dès l'automne et ça risque de générer un découragement dans l'écosystème du service civique et donc on d'avoir un jeune ou un stop and go difficile pardon oui c'est pas lui moi n'est pas le grade c'est juste que ça nous permet voilà ça nous permet vraiment parfois pour certains jeunes d'être sûre quasiment l'année scolaire et pour d'autres un étudiant qui commence en janvier qui fait 6 mois d'août elle je vous laisse dire un petit peu les nos besoins pour 2021 et hier pour l'instant les discussions budgétaires n'en sont qu'à leur qu'à leurs débuts oui je pense qu'il ya en effet le double sujet volume est dur et nous on milite vraiment évidemment pour qu'il n'y ait pas de stop and go donc on reste sur la dynamique de 245 milles en 2022 sachant que si on se contente entre guillemets de maintenir l'objectif à 245 milles ça veut dire très concrètement qu'en termes de flux comme je vous disais tout à l'heure si à long terme de nouvelles entrées on sera vraiment sur une stabilisation cirque sur une très faible baisse du flux mais on sera à peu près à la même chose que l inverse si on rabaisse cet objectif par exemple à 200 milles là on va baisser le flux c'est à dire la possibilité pour les jeunes de rentrer en mission de service civique d'à peu près 40% donc ça veut dire qu'on aura demandé aux organismes de créer des nouvelles missions d'investir dans des tuteurs d' d'investir dû justement dans tout un dispositif qui permet d'accompagner les jeunes de créer des emplois d'avenir on aura aussi sollicité dans dead et des projets d'avenir de projets d'avenir pardon on aura aussi solliciter les jeunes qui seront les postuler sur notre site internet etc et en 2022 on leur dirait mais en fait non on n'a plus assez de nouveaux postes pour vous parce que le stock est déjà pris entre guillemets et donc on irait presque reprendre des missions qu'on a incité à faire en 2021 et ça pour nous c'est voilà c'était vraiment l'argument qu'on a c'est de dire qu'il faut sortir juste faut pas juste se dire 245000 c'est juste une stabilité et si ces deux cent mille c'est juste une petite baisse vraiment à se dire aussi qu'on l'appliqué en termes de nouvelles entrées en terme en termes de flux chaque année et c'est en regardant cet indicateur la queue il nous semble particulièrement important de maintenir un minimum à 245 millions en 2020 pour nous l'alternative c'est 245 mission à 8 mois où l' inverse voyez voilà c'est fait c'était calculé les verts sont les jachères il n'ya pas d'averses ses 245 milles à 8 mois ou huit mois pour des cinq points de famille met d'accord voilà alors on continue les questions annick billon merci monsieur le président madame la présidente madame la secrétaire générale d'abord vous remercier pour ses premières réponses je vais avoir très peu de questions en réalité pour rassurer mon collègue qui m'interrogeait de chergé beaucoup de questions claude kern donc d'abord sûr je ne suis pas rapporteur je ne suis pas à porter ce texte s'est déjà exprimée attention ça va rallonger les débats si on rentre dans ce sur cette thématique donc comment garantir vous l'avait déjà expliqué le fait de de substituer le service le service civique qui se substituerait à des emplois vous savez évoqué contrôler les demandes grâce à des flyers des webinaires moi je voudrais vraiment vous dire qu'il ya un vrai risque sur cette thématique et que en dehors d'une volonté de ne pas substituer des emplois par le service civique on va pas y arriver et donc ça me paraît extrêmement difficile à contrôler et je voulais vous dire que j'avais des doutes par rapport à l'efficacité de ses outils dont vous avez parlé un deuxième point sur l'égalité en femme vous avez dit que ça faisait partie de thématiques nouvelles donc comment avez vous identifié les besoins parce que comment allez vous attirer des jeunes vers ces thématiques même si c'est une thématique qui sur le devant de l'actualité régulièrement on sait aujourd'hui que les associations sont les premiers acteurs dans la lutte contre les violences notamment et que ces associations elles sont en déficit de moyens donc là encore pour cette thématique y at-il pas un risque à substituer des personnes qui ont besoin normalement de formation de compétences réelles pour pouvoir accompagner ces femmes par exemple victimes de violences par le service civique donc il ya un risque supplémentaire sur cette thématique alors qu'on sait que les associations elles sont les premiers acteurs est très demandeur de moyens également et puis sur la répartition des structures vous avez annoncé un des structures nouvelles et bien vous pouvez vous nous dire la répartition territoriale de ces structures et comme il n'a pas été question des territoires ultramarins comment se transpose tous toutes ces mesures sur les territoires ultramarins jour merci et c'était une petite note drôle que je voulais faire un clin d'oeil à mon collègue claire en début d'intervention merci ce que je vous propose c'est de regrouper toutes les questions et en continuant par céline brulin président merci mesdames je vais être un peu redondante avec les deux intervenants précédents parce que effectivement on a tous des questions qui tournent autour de la frontière entre le service civique dont tout le monde reconnaît effectivement l'intérêt est que vous avez parfaitement bien démontrer et des emplois aidés ou pas qui pourrait se confondre avec ça vous avez expliqué votre vigilance et les outils que vous mettez en place pour contrôler le mot et pas très joli mais ça mais moi je constate que même si vous avez obtenu des moyens supplémentaires dans une période récente périmètre de lagence c'est quand même pas énorme pour effectivement être sur le terrain et être en vigilance par rapport à tout ce qui se passe et puis surtout on est dans une période économique dégradé que ce soit pour les collectivités que ce soit pour le tissu associatif et du coup il ya peut-être des dérives supplémentaires qu'ils n'avaient pas cours au démarrage du dispositif qui peuvent peut-être intervenir parce que chacun on va essayer de faire au mieux avec les moyens qu'il a donc c'est aussi là dessus que je voulais intervenir et d'ailleurs pas seulement sur le tissu associatif et les collectivités puisque je pense que l'état doit se montrer exemplaire en la matière et qui a parfois eu des annonces notamment du côté du ministère de l'éducation nationale qui pouvait laisser entendre que ses services civiques pourrait par exemple aux côtés des directeurs d'école et sait jouer un rôle qui se rapproche plus à mes yeux d'un emploi donc c'est pas une question mais j'aimerais qu'on creuse encore davantage ce sujet une question dont je m'étonne que c'est une blague là aussi annick billon ne l'est pas posée il m'a semblé relever dans votre il me semblait relever dans votre exposé que la répartition hommes-femmes c'était 40 60 en gros comment est ce que vous expliquez ce différentiel qui est quand même assez important je n'ose imaginer que les femmes s'engagent plus que les hommes et puis et puis sur sûr vous avez évoqué les 530 mille jeunes qui ont qui ont effectué une mission c'est vrai que c'est très très important est ce que il ya matière là alors j'ai encore une fois je vois que vos moyens sont extrêmement limitées même si vous développez de l'énergie mais ce qu'il n'y a pas matière désormais à une étude un peu qualitative pour voir quels seraient les effets bénéfiques de ce service civique sur à plus long terme la vie des jeunes professionnellement est ce que est ce que ça se traduit par une engagement qui perdure enfin ça pourrait être intéressant il me semble d'avoir cette vision un peu à long terme jours claudine lepage oui merci monsieur le président madame la présidente madame la secrétaire générale donc merci pour votre présentation nous suivons avec attention l'évolution du service civique depuis l'adoption de la loi portée par martin hirsch en 2010 pour ma part notamment sur l'envoi de jeunes en service civique à l'étranger et j'aimerais vous interrogé aujourd'hui sur ce sujet alors aujourd'hui quel est le pourcentage des jeunes envoyer sur des missions à l'étranger quel type de mission dans quel pays bénéficie-t-il d'une formation même brève en amont en 2020 lors de la fermeture des frontières l'arrêt des vols commerciaux que s'est il passé pour les jeunes en mission à l'étranger certains ont peut être eu des problèmes de visa par exemple s'il était en fin de mission de revenus se trouvait à l'étranger sans aucun revenu n'est pas une situation confortable ont-ils pu être rapatrié le votre agence at elle pu mettre en oeuvre des moyens pour les rapatrier et un dernier point sur l'égalité hommes femmes ça n'a plus rien à voir avec l'étranger de quelle manière les jeunes en service civique peuvent-ils intervenir sur l'égalité hommes femmes par exemple s'agit-il d'intervention dans les établissements scolaires ou de quelle manière interviennent t-il je vous remercie pierre entre de lévis oui merci monsieur le président la présidente secrétaire général lors je revends ni sur la question d'un aiguillon concernant le lait crème que nous avons sur l'utilisation des services civiques pour des emplois on sait qu'il devienne une variable d'ajustement de la politique rh de certaines administrations moi je sais quelques quelques questions peut-être un peu direct si des dérives sont constatées est-ce que vous avez déjà retiré un agrément une administration pour l'accueil de service civique si ce n'était pas le cas est ce que vous auriez le faire quelles solutions l'agencé nationale du service civique met-elle en oeuvre pour garantir le respect des engagements des administrations accueillante ça c'était deux premières questions une question concernant la suite du service civique puisque plus on sait pour avoir été sollicité par beaucoup de jeunes pour trouver un emploi c'est qu'à la suite de ce service civique certains jeunes galèrent pour trouver un emploi je sais que j'ai mis des processus en place pour les aider mais est-ce que vous pouvez aller plus loin et nous dire si vous avez une méthode pour pouvoir les aider davantage est-ce que selon vous c'est une des solutions ne pourrait-elle pas être le droit à une indemnisation chômage puisque avant 25 ans ces jeunes n'ont pas droit au rsa voilà toute une série de questions des c'est y répondre qui montre en tout cas vous voyez d'intérêts des membres de la commission pour le service civique voilà alors sur la question tout à fait légitime est essentiel de substitution à l'emploi frontières service civique emploi risque de dérive et donc le corollaire le contrôle alors effectivement il ya je peux vous dire 11% des organismes sont sont contrôlés il ya onze mille après près de onze mille organisme agréé donc on peut pas tout contrôler c'est certain je vais pas vous mentir en vous disant linverse 11% est plutôt un gros un chiffre important puisque nous étions à 8 5% il ya trois ans donc une augmentation forte ce qui est important tout autant que le contrôle c'est la pédagogie l'explication en amont ce qui suppose donc des l'agrément on appelle ça dans notre jargon ça veut dire de proposer des réunions d'abord de bien former nos référents territoriaux que ici parce que aujourd'hui l' agence du service civique à gré 500 gros organisme au plan national et le reste est agréé au plan territorial par les services déconcentrés de l'état qui ont fait l'objet en 2020 d'une réorganisation ils sont maintenant adossé au rectorat de régions académiques dans des organisations qui s'appelle les draps ges ils ont en même temps à faire face entre guillemets un essai en même temps responsable du sn eu des vacances apprenant des accueils collectifs de mineurs donc c'est vraiment des agents qui ont beaucoup de travail donc il faut qu'on les outils à faire ce à faire c'est ce travail de contrôle est plutôt de vigilance des l'agrément de de l'adéquation des missions demandé des dossiers déposés à conformité aux agréments aux fondamentaux du service civique donc il ya ça il ya l'outillage à la fois des agents de l'agencé et puis des services déconcentrés il ya aussi tout le travail d'information de l'agencé elle-même avec des réunions d'information de développer ces derniers temps beaucoup de webinaires je pense qu'on va d'ailleurs les pérenniser parce qu'en fait ça s'est avéré très très très utile voilà il ya le suivi des organismes et puis effectivement il ya ensuite le contrôle et parfois de retirer désagréments n'ont juste pas ça doit être une dizaine au moins une dizaine ou par an et sur les organismes publics bien sûr qu'on peut c'est arrivé dans une sous préfecture c'est arrivé ça devait arriver dans une agence pôle emploi finalement ils ont remis les choses en place assez rapidement donc nous avons levé à la entre guillemets menace de retirer l'agrément mais voilà ça arrive aussi dans des établissements scolaires là on essaie vraiment bien sûr on est un organisme d'état mais on travaille en indépendance aussi pour que les mêmes règles s'appliquent à tous à tous les organismes donc voilà il ya la vigilance des l'agrément il ya le contrôle le contrôle c'est rossi voilà c'est aussi un message quand vous retirez une un agrément une association qui par ailleurs sur son territoire a pignon sur rue ça se sait donc ça oblige quand même les autres à se remettre en question pareille pour pour les sous-préfectures et pour moi l'avenir et je vous remercie de me poser ces questions très concrètes parce que moi je suis assez idéaliste je voudrais pas que vous croyez que je sois dans l'incantation je suis aussi dans le dans le terrain dans la réalité des des faits et pour moi vraiment ce qui fait la différence entre un service civique et un emploi c'est ce qu'on appelle les différenciant à l'agencé la formation civique et citoyenne c'est le fait que chaque jeune soit accompagnée avec sérieux et persévérance et fiabilité par un tuteur un tuteur qui est formé par l' agence à l'obligation du tuteur la formation du tuteur est une obligation légale donc je crois que c'est c'est parce que contrôler si vous voulez tous les toutes les missions de tous les jeunes se sera jamais possible ça l'était déjà pas le hall ce n'était déjà pas le cas avec 6000 jeunes en 2010 avec martin hirsch donc encore mois encore moins à 200 à 245 milles en revanche d'appuyer sur vraiment les différenciant c'est à dire la formation que civique et citoyenne qui pour moi malgré le coût que cela représente 2 devrait passer à 5 jours obligatoires au lieu de trois par exemple de contrôler plus la formation des tuteurs et d'assurer ce que j'appelais tout à l'heure l'animation de la communauté des volontaires de générer un sentiment d'appartenance tout ça c'est des choses qui vont faire que le jeune en service civique qui va se dire bah oui en fait je fais pas la même chose qu'un agent public parce que je rencontre d'autres volontaires sur mon territoire parce que l' agence de fourmies me fournit des outils m'aide à me donne des informations pour l'après service civique parce que mon tuteur est un bon tuteur qu'il est fort mais c'est pas un maître de stage mais c'est plutôt un tuteur au sens du mentor parce que j'accède à des formations civiques et citoyennes qui me parle de laïcité de valeur de vote etc et non pas ne me parle pas de la détache que je dois remplir au quotidien dans ma mission c'est pour moi c'est vraiment ça l'avenir sur le travail l'avenir du travail sur les différenciant des services il y emploie emploi mission d'engagement sur l'égalité femmes-hommes alors merci voilà je vois qu'il ya unanimité sur cette préoccupation que je partage vous vous en doutez donc en fait pour y arriver je crois qu'il faut travailler comme on l'a fait déjà avec les caf à la réunion i avec qu'ils ont créé une corde d'ambassadeur de l'égalité femmes hommes des jeunes qui sont formés par la caf qui circulent dans les quartiers n'ont pas seul mais avec leur tuteur ou un responsable associatif parce qu'il ya une coopération entre café une association de la réunion voilà pour prévenir informer alors évidemment c'est pas du soin ça se substitue pas à ce que peut faire vraiment l'association dans sa raison d'être mais c'est toujours un support il faut savoir que sur ces grandes ces grands enjeux sociétaux quand les jeunes en service civique ça vaut par exemple de l'association aides où ils sont là en support pour faire de la pédagogie pour parler à leurs pairs ça fonctionne vraiment très bien 1 pour proposer aussi aux associations de nouveaux modes d'intervention parce que jeune en service civique il arrive avec ses compétences avec son savoir-faire son savoir-être et il permet aussi aux interventions d'évoluer donc voilà c'est plutôt ça qu'on fait et évidemment on ne peut pas les jeunes ne peuvent pas se substituer entre nîmes et des professionnels de ces de ces questions là mais je crois pour autant qu'il faut qu'on reste persévérant sur cette thématique parce que d'abord à l'intérêt ce beaucoup les jeunes qui on garde la consultation citoyenne qu'on a lancé en 2010 à l'occasion de nos dix ans est la deuxième cause l'égalité femmes-hommes plébiscité après le développement durable donc si on veut répondre aux attentes des jeunes il faut qu'on soit qu'on développe des missions dans toutes les vigilances qui s'imposent si je regarde ce contrat fait en ce moment avec la fondation des femmes on va développer des missions d'ambassadeur de l'égalité qui seront mis à disposition du train de l'égalité qui est en train de en train de développer la fondation des femmes on a des jeunes en service civique à la sauce appel à paris la cité glorieuses c'est ça pardon j'ai le terme échappant bons qui sont dans l'information la pédagogie l'accueil le premier accueille aussi parfois des personnes jamais seul bon je pense qu'on doit quand même voilà qu'on est dans le respect des fondamentaux et que ça fonctionne assez bien sûr le 40/60 bon en fait la réponse est dans votre question 1 alors surtout toutes les toutes les thématiques qui tourne autour du caire et du social on a plus de femmes on est très vigilant c'est pour ça que par exemple sur le sport on essaie de développer plus de missions le programme génération 24 développé avec le cojo l'adij hop le cnosf je pense peut nous aider aussi attiré plus de garçons pardon si jean georges enfonce les portes ouvertes mais force est de constater qu'on à 70 % de jeunes gens dans l'émission de sport donc où l'a d'ailleurs puisque je vous parle de ce programme génération 24 sur ses seins 2024 c'est un programme qui tourne autour de l'engagement social du sport avec une déclinaison importante sur le soutien à la pratique féminine et l'égalité femmes-hommes dans dans le sport sur la question de la répartition territoriale je peux pas vous la ddt mais je pourrais vous l'a évidemment vous là vous la transmettre répartition territoriale des jeunes et des types de structures sur l'outre-mer là je connais de tête la répartition territoriale c'est que dans les autres mais on a plus de jeunes dans les services de l'état que dans les associations c'est à peu près 60% de jeunes par exemple hier j'avais rendez vous avec le directeur général culture jeunesse de la guyane faire rendez-vous en visio et en guyane c'est 54 % de jeunes en service civique dans les mêmes dans les services de l'état à la martinique c'est près la réunion c'est près de 60% les outre mer sont très importants prioritaire pour nous un c'est un sujet que je connais assez bien pour même pour m'être déplacé mais où évidemment la vigilance qu'il faut avoir entre sur cette frontière entre services et autres missiles entre emploi et travail d'agent public est encore plus important parce qu'on a vraiment des jeunes qui sont souvent motivés quand même parrain du fait du faible du coût de la vie et du taux de chômage très important dans les familles chez les jeunes souvent les jeunes sont quand même particulièrement motivé par l'indemnité donc sans doute un peu moins exigeants sur la nature des missions et ça peut développer quelques voilà enfin des dérives que nous regardons d'assez près mais soyez certaine que les outre mer sont vraiment important pour nous qu'est ce que j'aurais pu encore oublié le plan non il y avait foule sur la presse service civique et sur l'international oui d'abord pour vous dire pardon j'ai oublié sur la question comment comment on contrôle la différence entre service civique emploi je vous ai dit faut vraiment travailler sur les différenciant il ya une expérimentation que nous avons avec pôle emploi renouvelle aquitaine et d'autres que nous aurons cet été avec l'éducation nationale dans le cadre des vacances apprenantes que je classe en deux en deux mots c'est panachage et enjambement alors le panachage c'est quand un jeune en mission à pôle emploi il est plutôt sur des missions de pédagogie du numérique présent chat prise en main il aide les demandeurs d'emploi à prendre en main les outils numériques on a considéré à la faveur du du contrôle c'est pas un secret un de pôle emploi que ces missions étaient un peu répétitive même répétitives et donc moi j'ai demandé au directeur général de pôle emploi de travail et un panachage des missions expérimentations en cours la nouvelle à petit n où un jeune enfin les jeunes en en mission chez pôle emploi passeront deux 2 jours par semaine dans des associations du territoire sur la l'occurrence l'expérimentation c'est avec la croix rouge pour diversifier leurs activités ça ça me paraît vraiment une piste très intéressante pour l'émission qui se déroule dans l'est dans les services publics ou les établissements publics ou souvent ça tourne autour des prises en main des outils numériques avec un risque vraiment de routine donc le panachage première réponse et pardon de voilà de mon retour en arrière et la question de l'engendrement c'est sur l'éducation nationale il y aura donc 39000 mission si tout va bien à la fin 2021 ce soir 39 me ce qu'on essaie de faire c'est pour certains jeunes sur certains territoires on sait que des programmes comme l'école ouverte où les vacances apprenants sont très développés c'est que de faire entrer la maintenant des jeunes en service civique sur des contrats établissements scolaires qu'ils soient mis à disposition ces jeunes des collectivités territoriales le plus souvent ou des ou des fédérations d'éducation populaire qui seront en charge les vacances apprenantes 1 pour être être en support de la mise en place deux de ses possibilités pour pour les jeunes et ensuite de retrouver leur établissement scolaire à à la rentrée donc ça c'est des choses on en est encore à l'état d'expérimentation mais qui nous permettent vraiment de travailler sur la différence service civique et emploi par temps dédié est revenu après avoir traité la question d'égalité femmes hommes et il y avait donc oui alors ensuite sur la presse hervé civique les effets bénéfiques alors nous avons travaillé sur une corde de près de dix mille jeunes avec l'institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire il faut savoir que pour les statisticiens dix mille jeunes regards voilà deux à l'époque 145000 c'était en 2020 mission stock c'est un très très bon un très bon échantillon on a regardé avec les ninjas faire vraiment un travail de fond la première grande étude d'évaluation pour regarder exactement qui sont ces jeunes quelle est leur rapport à l'engagement qu'elle est leur rapport au bénévolat et qu'est-ce qu'ils font après donc il ya il ya deux résultats que je trouve encourageant même si effectivement il montre qu'on a encore du travail c'est que 40% des jeunes qui après le service civique sont davantage engagés comme bénévole qu'en entrant dans le service civique le bémol pour être tout à fait transparente c'est que ceux recommandés redoublement du désir de s'engager comme bénévole il est souvent on le note le plus souvent chez des jeunes qui viennent de milieux sociaux défavorisés donc pour être très honnête là le service civique ne ne verse pas le déterminisme social dans le rapport de bénévolat il permet juste de démultiplier le désir engagement ce qui est pour moi déjà un premier résultat mais bon pas encore suffisant et deuxième je trouve indicateur intéressant c'est sur la presse service civique très important on a 60 % des jeunes qui trois mois ou six mois j'ai plus après le service civique sont soit en emploi soit ont repris une formation ou des études alors qu' il n'avait pas l'intention de le faire avant le service civique et danser dans ces jeunes là qui ont repris une formation ou des études supérieures un tiers ont changé de domaine et ça je trouve que c'est très positif parce que ça confirme ce que les jeunes nous disent de manière enfin quand on les rencontre c'est le service m'a permis de trouver ma voie on sait qu'en france pourrait améliorer le service de l'orientation et le service civique en fait il sert aussi à ça il sert aussi aux jeunes à vérifier si le domaine d'activité dans lequel il avait envie de s'engager si ces voix là si c'est vraiment celui là oui aussi ils veulent changer d'orientation et ça se confirme là pour le coup de manière scientifique dans cette étude réalisée avec une jeep donc je pourrais bien sûr vous vous en voyez vous envoyer le lien sur l'international de mémoire les chiffres déjà voilà et après donc l'ensemble de l'outre-mer elle est formidable non ça me gêne en tout en consolidé sur les outre mer à l'étranger ça c'est 2020 voilà donc on à 724 jeunes qui sont partis à l'étranger en 2020 c'est prêt dont la moitié moins 2 par rapport à 2019 mais bon on comprend bien les raisons le pays principal ça je le savais de par mes anciennes fonctions c'est l'allemagne pour des raisons historiques et aussi parce qu'il ya l'office franco allemand pour la jeunesse qui apporte des moyens complémentaires en termes notamment de formation les pays qui sont en tête de l'accueil comme on dit c'est l'allemagne maroc la tunisie et israël l'allemagne restant toujours en tête et ensuite les trois s'inverse selon selon les années mais il faut savoir que en 2019 c'était plus de 1000 jeunes à à l'envoi qui partait et près de 500 à l'accueil cette question de la réciprocité donc l'accueil de jeunes en service civique étrangers fait l'objet d'un travail particulier à lagence skis sont formés oui ils sont formés bien sûr au départ avant de partir à l'international le plus souvent bon nous on a développé des outils d'ailleurs qu'on a on a traduit en quatre langues fait traduire en quatre langues pour permettre aux organismes d'accueil sur place de bien comprendre ce qu'est un dispositif français le service civique c'est pas intuitif pour un israélien un marocain ou un an mende savoir ce qu'est le service civique donc on a traduit tous les outils et puis il ya une préparation évidemment au départ de ces jeunes là que nous surveillons et qui est bien un petit pris en charge par les organismes les organismes français et des formations aussi des organismes qui veulent voilà rien à voir absolument ce que j'ai répondu près j'espère vous avez été très complet mais merci beaucoup de la précision de deux de vos réponses je crois que c'est la première fois qu'on vous accueillez au sein de la commission semblait un horaire mais le aussi je pense que l'audition importante parce que c'est vrai que vous l'avez compris nous sommes très attentifs au service civique et à sa montée en puissance qui est un défi en l'imaginent pour vous au quotidien et sans dénaturer bien sûr l'esprit et et les objectifs des d'emilie mission confiée au jeune donc merci beaucoup pour cette audition la présidente et la secrétaire générale et je pense qu'on aura d'autres occasions bien sûr de suivre le le service civique avec avec vous [Musique]