Refus de fonctionnariser les AESH : Cédric Vial, sénateur Les Républicains s'explique

La situation de l'école inclusive aujourd'hui, pour moi, on n'est pas loin du scandale d'État euh parce que euh on n' jamais mis autant de moyens et ça fonctionne pas. Pourquoi avoir voté contre la proposition de loi pour accorder aux AESH un statut de fonctionnaire ? La manière dont a été faite cette loi et et son contenu ne nous permettait pas de pouvoir la voter parce que elle crée plus de problèmes qu'elle en réglé.

Que dit le texte ? Le texte, il dit que on va recruter désormais ces ces agents, qu'on va les payer 35 he qu'ils vont faire 35 he sur le temps scolaire ou périscolaire. Ça veut dire que sur un temps annualisé, c'est 14 heures par semaine qui ne seront pas devant élèves qui seront un temps qui seront à la disposition du ministère de l'éducation nationale sans que ce texte ne prévoit ce qu'on allait leur faire.

L'ordre naturel des choses aurait été de faire d'abord la concertation, de discuter sur l'état des lieux de la situation, sur les besoins et ensuite de pouvoir faire un texte qui vienne entiriner ça. Vraiment, on a voulu faire un coup politique et malheureusement tout ça se fait au détriment des des principaux intéressés, c'est-à-dire les AVSH. Le ministère de l'éducation nationale, sans qu'it le chiffre très précis, nous dit que entre 40 et 50 % des AH n'ont pas le bac aujourd'hui.

Ça veut dire qu'on exclut d'office dans les recrutements futurs environ 40 ou 50 % des gens qui aujourd'hui veulent exercer ce métier. C'est une question qui est quand même assez importante pour qu'on se la pose avant. Si on rigidifie le statut avant même de se poser ces questions, alors les n'auront plus aucun moyen de négociation dans ce cadre.

Pour quel budget ? Le coût estimé par le ministère de l'Éducation nationale de cette mesure, c'est 4,3 milliards d'euros. Ça veut dire qu'on fait plus que doubler le coût de l'école inclusive sans rajouter une seule heure devant élève.

En faisant ça, on risque d'avoir un phénomène de contrition du nombre de du nombre d'ASH. 1 parce que leur nouveau statut fait qu'il y a des qui ne pourront plus y accéder et ça ça aidera le ministère et et very notamment pour pour justifier une baisse du nombre d'A. Quelles sont les priorités selon vous ?

Il faut d'abord qu'on s'intéresse euh à l'intérêt des enfants. C'est pour ça qu'on est là et c'est pour ça qu'on a mis en place ce système de l'école inclusive de aujourd'hui, il y a énormément de dysfonctionnement euh dans l'organisation de l'école inclusive. Il faut qu'on les règle, c'est la priorité. et 3 évidemment euh il faut plus d'H et évidemment il faut améliorer leur statut, il faut euh prendre en compte le leur situation et il faut le faire assez vite mais il faut pas le faire comme ça parce qu'en faisant comme ça, on met des idées dans la tête aux Aages qui ne sauront pas ce qui va se passer et du coup on va créer de la déception, on va créer de la désilution et on va créer de la colère.

Je pense effectivement qu'il y avait une volonté qui était d'abord politique avant des échéances qui étaient les élections municipales. Il voulait absolument faire passer un message pour dire il faut s'occuper du statut des AH parce qu'elles sont 150000 et qu'il faut faire quelque chose pour elle. Il y a une colère des AH une impatience qui est légitime parce qu'on les a enfermé petit à petit dans un fonctionnement qui ne leur convient pas, dans un statut avec une trappe à rémunération qui ne leur convient pas.

Il faut leur apporter des réponses. C'est évident et elles sont de plusieurs ordres. Il y a la rémunération, il y a le temps de travail qui qui va avec, il y a la mobilité qu'on leur impose.

L'absence de formation, c'est des conditions de travail qui sont inacceptables qu'aucun autre salarié dans aucun autre corps de métier n'accepterait. Que proposez-vous ? J'ai fait un rapport sur le sujet sur une pour une meilleure organisation du fonctionnement de l'école inclusive avec 20 propositions.

On avance petit à petit, il y a une proposition de loi qui a été voté au Sénat qui est en cours à l'Assemblée nationale qui réglera un certain nombre de problèmes. Il y en a encore d'autres qui faut se poser. Il y a le fait que les Aages doivent être formés avant la prise de poste.

On met en place un accompagnement après la prise de poste qu'on puisse faire des plannings qui n'évoluent pas sans arrêt et qui permettent de les former dans la période de vacances qui qui précède. On est dans chaque rectorat des équipes qui puissent venir accompagner les AH sur les la proposition de loi qui est en cours qui apporte déjà un certain nombre de réponses. C'est une dizaine des propositions à peu près que j'avais fait dans mon rapport qui sont inclus aujourd'hui dans ce texte sorti du Sénat.

On peut très bien le faire voter avant le mois de juin pour une mise en œuvre pour la plupart de ces mesures dès le mois de septembre 2026. Il faut que l'éducation nationale soit plus présente dans les instituts médicaux-sociaux pour que ce soit pas uniquement de l'occupationnel mais que dans les IME, dans les ITP, on fasse aussi une vraie dimension éducative qu'on puisse favoriser les allers-retours entre le secteur médico-social et et l'école parce qu'on a des enfants pour lequel l'inclusion au milieu ordinaire doit être l'objectif. Un dernier mot, je pense que c'est une erreur de vouloir parler d'institutionnalisation à tout prix ou ou d'école inclusive à tout prix.

Ce qui est important, c'est que chaque enfant a l'accompagnement dont il a besoin. La nation doit s'occuper de tout le monde. Chacun est nécessaire.

Chacun a une place dans la société. Et le rôle que l'on a, c'est que chacun la trouve. Il faut qu'on arrive à reconnaître ce métier, qu'on arrive à reconnaître l'engagement de ces agents, qu'on arrive à mieux l'accompagner sans jamais perdre de vue pourquoi on fait tout Ah.