🔴 Adaptation de l’école aux enjeux climatiques : examen d'un rapport d'information

j Pasquini ont consacré à l'adaptation de l'école et aux enjeux climatiques nos rapporteurs ont beaucoup travaillé depuis le printemps dernier elles ont réalisé 45 auditions et effectué CIN déplacements elles formulent un nombre impressionnant de recommandations qui sont très largement objet d'un accord entre elles donc mesdames je vais vous céder maintenant la parole pour une vingtaine de minutes au total pour la présentation des principales conclusions de vos travaux donc je ne sais pas laquelle des deux commence madame merci madame la présidente Madame la corapporteur cher grziella chers collègues quelle que soit la trajectoire de réduction des émissions de gaz à effet de serre que la France prendra quelle que soit la trajectoire que la communauté internationale prendra nous devons nous préparer et nous adapter à une nouvelle réalité climatique en 2050 les températures record de 2023 seront celles d'une année moyenne malheureusement le Haut Conseil pour le climat a rappelé que la France n'est manifestement pas prête à faire face aux effets du changement climatique il n'en va pas autrement pour l'école de la République nous devons dès maintenant agir pour qu'elle puisse s'adapter aux enjeux climatiques sinon la continuité du service public de l'éducation ne sera plus qu'un un lointin souvenir l'école doit également contribuer à l'atténuation du changement climatique nos travaux nous ont donc amenés à identifier des mesures qui permettront de réduire les émissions directement liées à l'école l'objectif de cette mission était d'avoir une vue d'ensemble des leviers disponibles nous y abordons les questions liées au bâtis scolaire à l'alimentation à la pédagogie à la mobilité et à la sobriété chers collègues vous l'aurez compris il s'agit d'un travail dense qui dresse un panorama de solution avant d'entrer dans le vif du sujet je soulligne que les recommandations que nous formulons avec grzella font très majoritairement l'objet d'un consensus entre nous deux même si des points de divergence subsistent commençons par l'un des points les plus importants le bâti scolaire alors que le bâtiment représente 16 % des émissions de gaz à effet de serre en France et que chaque été les enseignants font cours sous 35 degrés il y a donc urgence le premier impératif c'est de faire un état des lieux précis des besoins de rénovation du parc scolaire nos travaux nous on montrer qu'à l'heure actuelle 14 % du parc répond aux normes Bâtiments Basse Consommation or nous devons tendre vers 100 % de bâtiments aux normes BBC à l'horizon de 2050 nous appelons donc à radicalement changé d'approche pour la rénovation du bâti scolaire même si on sait que 90 % du parc devra faire l'objet d'une rénovation dans les années à venir aucun diagnostic exhaustif des besoins en travaux n'a été réalisé le gouvernement doit donc y remédier en lançant immédiatement un état des lieux de ce parc ce diagnostic ne doit pas se limiter à la seule rénovation énergétique des bâtiments il doit aussi évaluer les besoins relatifs au désamiantage au déplombage à la désimperméabilisation et à la végétalisation des cours de colle il me paraît nécessaire également d'aborder plus précisément la question des cours végétalisé la végétalisation des cours permet de créer des îloss de fraîcheur au sein des établissements et favorise la découverte de la nature par les élèves nous proposons donc de lancer un plan pour transformer l'ensemble des cours de récréation en cours végétalisé les opérations de rénovation énergétique globale doivent être privilégiées chaque projet de rénovation doit également prendre en compte des enjeux plus larges comme le le harcèlement scolaire sur lequel l'architecture des bâtiments a également une incidence chaque projet doit aussi être issue d'une concertation entre toutes les parties prenantes les élèves les enseignants les parents les experts et les collectivité autre point point crucial la le financement de la rénovation plusieurs aides existent pour soutenir les projets de rénovation scolaire mais toutes les collectivités ne savent pas à quel fond faire appel et non nombre d'entre elles font état d'une opacité dans le mode d'attribution de ces subventions le gouvernement estime que 40 milliards d'euros seront nécessaires pour renover 40000 écoles mais ces chiffres sont erronés et sous-évalués erroné parce que cette estimation provient d'un rapport de 2020 qui se basait sur un coût au mètre carré qui n'est déjà plus d'actualité nos collègues du Sénat ont bien montré les limites de ce chiffrage dans le rapport sur la rénovation des écoles paru en juin dernier sous-évalué parce que le plan de rénovation des écoles du gouvernement se limite au primairire pourtant les collèges et les lycées ont aussi besoin d'être rénovés pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et améliorer le confort d'été nous demandons donc à ce que ce financement soit augmenté significativement en fonction de l'évaluation des besoins en travaux qui aura été préalablement faite passons maintenant à une autre partie stratégique de notre rapport l'alimentation l'alimentation représente un/4 des émissions de gaz à effet de serre des Français soit autant que le transport et le logement à travers la cantine et l'éducation à l'alimentation l'école joue un rôle fondamental pour changer nos habitudes alimentaires et peut significativement réduire son impact environnemental avec ma corrapporteur nous avons ici actter des accords sur la végétalisation des assiettes à mon sens il y a une priorité claire en matière d'alimentation à l'école il faut développer la végétalisation des assiettes c'est la mesure la plus efficace pour réduire rapidement les émissions la production de viande représente la moitié des émission lié à l'alimentation la réduction de la consommation de viande est donc impératif pour atténuer l'impact des activités humaine sur le climat la convention citoyenne pour le climat préconisé de passer à un chix végétarien quotidien dans la restauration collective publique y compris dans la restauration collective à menu unique selon une étude scientifique la mise en place de deux menus végétariens dans les cantines entraînerait une baisse de 12 % des émissions de la restauration scolaire la même étude indique que passer à trois repas végétariens un repas avec du poisson et un repas avec de la viande blanche par semaine entraînerait une baisse de 50 % de ses émissions pour toutes ces ces raisons je propose de faire évoluer la loi pour que dès 2025 les cantines proposent à minima deux menus végétariens par semaine ou au choix une alternative végétarienne quotidienne cette recommandation figurait déjà dans ma proposition de loi mieux manger examiné l'URE de la niche écologiste en avril dernier je rappelle que les dispositions législatives actuell en matière de repas végétarien ont été adopté avant le paquet vert européen et la dernière stratégie nationale bac carbone toutes les données confirment qu'elles ne suffiront pas à réduire les émissions à hauteur de ce qui est nécessaire pour atteindre nos objectifs climatiques contrairement aux idées reçues les les menus végétariens se citent une large adhésion dans les cantines où ils sont implémentés selon le Conseil Général de l'alimentation de l'agriculture et des espaces ruraux pour tout type d'école confondu le menu végétarien hebdomadaire induit une hausse de 7 % de la fr cantation à Lyon où les menus végétariens sont proposés 90 % des enfants se disent satisfaits de la cantine ce qui compte c'est de porter une attention particulière aux apports gustatifs et nutritionnels des menus de former les chefs en ce sens et d'informer les enfants sur ce qui est dans leur assiette par ailleurs réduire la consommation de viande permettrait aux collectivités de faire des économies et d'acheter de la viande et du poisson de meilleure qualité pour les les repas qui en comportent nous portons également d'autres propositions comme le développement du bio et l'approvisionnement local la mise en œuvre effective de l'éducation à l'alimentation ou encore la réduction du gaspillage en ce qui concerne la pédagogie nous formulons des propositions sur plusieurs points les rythmes scolaires doivent être adaptés ou de au dérèglements climatiques les épisodes de chaleur successif ne permettent pas d'avoir de bonnes conditions d'étude et de travail nous proposons de limiter les cours pendant les périodes les plus propices aux épisodes caniculaires en allangeant les vacances estivales et en regroupant les examens nationaux sur les matinées il est essentiel que les génération futur soi correctement formé aux enjeux de la transition écologique nous avons pu constater que des disparités importantes existent entre les établissements les projets liés à l'éducation au développement durable dépendent bien trop souvent de la volonté des référents EDD et n'impliquent pas tous les élèves pour y remédier nous proposons d'évaluer la mise en œuvre de l'éducation au développement durable et de renforcer celle-ci à tous les stades de la scolarité de la maternelle au lycée et ceci de façon progressive nous demandons à ce que tous les élèves soient sensibilisés et impliqués dans les projets environnementaux de leur école et pas seulement les échos délégué pour les enseignants nous proposons de renforcer la formation initiale et continue au sujet écologique et climatique pour le premer comme pour le second degré nous abordons également dans ce rapport la question de la classe dehors et des voyages scolaires des pratiques qui mériteraient d'être plus répondu au vu des bénéfices pour les élèves nous proposons de consacrer au moins une demi-journée par semaine à la classe dehors à répartir sur l'année en fonction des possibilités nos travaux nous ont également amenés à travailler sur la mobilité domicile école pour environ 2 tiers des élèves le déplacement quotidien vers l'école est inférieur à 5 km ce qui est la distance parfaite pour l'usage du vélo pour favoriser cet usage il est néanmoins nécessaire de construire des pistes cyclables et que l'État accompagne des petites communes qui n'auraient pas les moyens de les financer nos recommandations terdent t vers la généralisation de ces dispositifs de rue aux écoles et cela pour plus de sécurité au-delà du vélo nous formulons également plusieurs propositions relatives au transport en commun nécessaires pour les élèves qui habitent plus loin de leurs écoles nous proposons à ce titre d'aller vers la gratuité des transports scolaires pour tous les élèves je vous remercie chers collègues pour votre attention et je suis certaine que vous aurez d'autres des questions à nous poser qui seront je l'espère N use et avant de vous répondre je passe la parole à ma corapporteur gracella melcur mer merci madame la présidente Madame la rapporteur cher Francesca la cour rapporteur cher Francesca chers collègues j'ai le plaisir de vous présenter ce matin les conclusions de la mission d'information relative à l'adaptation de l'école aux enjeux climatiques que nous avons conduite avec Francesca paschini depuis le mois de mars comme l'a dit la Présidente nous avons mené un vaste travail basé sur une quarantaine d'auditions et neuf déplacements je souhaite ici remercier toutes les personnes entendues et saluer leurs engagements respectifs comme celui de tous les enseignants et élus qui sont mobilisés pour cet enjeu je veux également te remercier Francesca et je me réjouis que nous avons que nous ayons pu travailler en bonne intelligence avec un objectif commun qui nous a permis d'aboutir à ce rapport et aux 109 préconisations que nous formulons dès le début de nos travaux notre volonté était d'aborder la question cruciale de l'adaptation de l' aux enjeux climatiques de la manière la plus exhaustive possible ce que nous souhaitions en effet c'était de la place de parlementaire qui est la nôtre tenter d'établir un travail de référence pour l'ensemble des acteurs concernés depuis les ministères jusqu'aux élèves en passassant bien sûr par les enseignants les agents ou encore les actuels et futurs législateurs qui souhaiteront se saisir de ce sujet en effet si nous voulons véritablement faire de notre école et des citoyens de demain des acteurs de la transition écologique nous devions construire une vision d'ensemble car l'école rappelons-le concerne 12 millions d'élèves 850000 enseignants sans oublier les agents qui y travaillent quotidiennement et les parents qui sont aussi partiese prenantes aussi il nous paraissait fondamental d'établir un rapport pédagogique et pratique cela se retrouve notamment dans les préconisations que nous formulons parfois ambieuse parfois disruptive peut-être mais surtout de bon sens nous avons donc divisé notre re rapport en CIN axes le bâtis scolaire la pédagogie la restauration scolaire lesmobilités et la sobriété la première partie traite du bâtis scolaire puisque de nombreux établissements ne sont pas aux normes énergétiques et qu'il s'agit tout à la fois d'un enjeu de transition écologique et de qualité d'enseignement comme Francesca l'a indiqué nous nous sommes confrontés à l'impossibilité de disposer de chiffres précis en la matière et donc à la difficulté pour l'État d'évaluer les financements qui seront nécessaires pour autant je veux rappeler ici que sous l'impulsion du Président de la République la rénovation du bâti scolaire est devenue une priorité pour l'État ce qui n'avait pas été le cas auparavant le plan de relance avait notamment permis de financer pour 800 millions d'euros des projets de rénovation du bâti scolaire et le fond vert créé l'an dernier y contribue fortement avec une enveloppe totale dotée de 2 milliards d'euros renforcé de 500 millions d'euros lors du dernier projet de loi de finances le gouvernement s'est également mobilisé pour accélérer en la matière notamment avec le programme edurenov celui-ci via la banque des territoires va permettre de financer la rénovation de 10000 écoles d'ici 2027 et 40000 d'ici 2034 soit la Casie totalité du parc du prer degré j'ai cité le fond vert le plan et du renve mais pour engager leur commune dans la rénovation thermique des écoles les élus disposent de plusieurs autres dispositifs comme la detetr la la dil et et d'autres encore c'est là un autre constat que nous avons pu dresser parmi tous les dispositifs existants les élus notamment ceux des petites communes ont du mal à s'y retrouver aussi afin de mieux accompagner les collectivités nous préconisons la création d'un guichet unique les préfectures de département constitueraient un point d'entrée pertinent pour orienter les collectivités vers les bons interlocuteurs et les bonnes ressources concernant la rénovation du bâti scolaire nous avons Francesca et moi un point de divergence en effet dans ma Bretagne ce sont 49 % des élèves qui sont scolarisé dans un établissement privé sous contrat et un élève sur deux qui sera passé par les deux voix publiques ou privés au cours de sa scolarité public et privé cette spécificité m'amène à demander à titre personnel que certains établissements privés puissent bénéficier sous certaines conditions et pour les projets de rénovation thermique d'e aide de l'État Perm per mettant ainsi l'accélération de l'adaptation du secteur privé sous contrat aux enjeux climatiques enfin la végétalisation des cours de récréation constitue un véritable levier pour faire baisser la température au sein des écoles mais également pour reconnecter les enfants à la nature nous appelons donc au lancement d'un plan en la matière pour sensibiliser et encourager les et accompagner les élus à terme ce que nous souhaitons c'est que soit fixé dans la loi un objectif de végétalisation pour toutes les cours de toutes les écoles comme je viens de l'évoquer la reconnexion des élèves à la nature nous est apparu comme fondamental tant elle permet de mieux se saisir des enjeux liés à la protection de la biodiversité mais également de contribuer au bien-être de nos enfants dans ce cadre au cœur de la partie sur la pédagogie que je vais aborder maintenant nous avons souhaité travailler sur les dispositifs de classe dehors que nous souhaitons voir émerger en France nous proposons ainsi de fixer un objectif d'une demi-journée par semaine consacrée à la classe dehors cette demi-journée pourrait bien sûr être cumulée s'articulée dans le cadre de sortie scolaire plus complète par ailleurs parce que nous sommes également convaincus de leur utilité nous formulons une préconisation pour que chaque établissement scolaire propose au moins une fois par cycle à l'ensemble de ses élèves la participation à une classe découverte ou à un séjour nature concernant cette seconde partie qui traite la de la pédag nous partageons la nécessité que l'éducation au développement durable soit enseignée de manière transversale à travers les différentes matières mais également dans une logique de progressivité un enfant en école maternelle sera davantage dans la découverte de la biodiversité à travers des projets concrets un lycéen sera amené à porter un jugement plus critique je suis convaincu également que le défi de l'enseignement à la transition écologique est aussi celui de la lutte contre l'écoanxiété dans ce sens la logique doiton être fondée davantage sur les projets scolaires qui sans éluder les constats bien sûr se tourne vers des propositions d'action les challenges au sein et entre les établissements peuvent être de bons outils par ailleurs nous souhaitons instituer une validation de parcours obligatoire pour l'éducation au développement durable en classe de 3e afin de reconnaître la maîtrise des concepts et valoriser l'engagement des élèves je souhaite également mentionner le rôle des échodélégués que nous voulons recentrer sur des missions de coordination des projets collectifs d'établissement afin qu'ils contribue à la mobilisation de tous les élèves enfin dernier sujet mais non des moindres celui de la formation des enseignants qu'il convient de renforcer considérablement nous préconisons donc de revoir la formation initiale en prévoyant notamment un accompagnement renforcé en début de carrière pour les enseignants du premer degré nous souhaitons également que sur une année les 18 heures de formation continu soit consacré à l'éducation au développement durable le 3ème axe de notre rapport est celui de la restauration scolaire et nous partageons l'objectif de nous assurer de la bonne application du repas végétarien par semaine fixé par la loi égalim en effet nous le savons pour réduire nos émissions de gaz à effet de serre la place de la viande de sa production comme de sa consommation doit être repensée pour autant nous divergeons sur les évolutions qui doivent être portées aussi pour réduire l'empreinte carbone des assiettes je préconnise pour ma part un rééquilibrage des menus carnés en y développant la part des protéines végétales et en et en favorisant privilégiant l'approvisionnement local et de qualité dernier point de notre travail sur la restauration scolaire la réduction du gaspillage alimentaire combat pour lequel l'école doit devenir un lieu d'exemplarité aussi nous proposons de renforcer la sensibilisation à cet enjeu à travers notamment la labellisation de nos écoles la création d'une journée au autour des projets au sein de l'établissement l'élaboration d'une plateforme de bonnees pratique ou encore l'abaissement du seuil à partir duquel les cantines sont concerné par l'obligation de don aux associations le 4e axe de ce rapport est relatif aux mobilités car il s'agit là de l'intérêt commun que nous avons à développer les mobilités actives pour notre transition écologique comme pour notre jeunesse pour ce faire nous préconisons de renforcer le plan savoir rouler à vélo car l'enjeu pour les parents est avant tout celui de de la sécurité nous souhaitons aussi faciliter l'aménagement de voies cyclables aux abord des établissements pour réduire le recours à la voiture individuel nous suggérons une expérimentation autour de la gratuité des transports scolaires enfin les efforts en matière de réduction des émissions à effet de serre et de préservation de nos ressources passeront inévitablement par une action forte et globale en matière de sobriété c'est ce que nous avons impulsé fortement à travers la loi AGC dont j'ai été rapporteur la question question de l'économie circulaire me tient donc particulièrement à cœur il me paraît essentiel de développer une culture de la sobriété à l'école nous proposons donc d'encourager les collectivités territoriales à recourir à des systèmes de gestion centralisés de chauffage climatisation et au système électrique relié à un ou plusieurs établissements scolaires ou non autre proposition très concrète nous souhaitons rendre obligatoire d'ici 2025 le remplacement de l'ensemble des luminaires des écoles par les pou lide pour inscrire les établissements scolaires dans les démarches engagées en faveur de la réduction du plastique à usage unique et de l'économie circulaire des évolutions sont nécessaires notamment nous voulons rendre la gourde obligatoire développer les collectes de fournitures usagé et enfin interdire l'automaticité de la délivrance d'ordinateur ou de tablettes par les collectivités dès lors les élèves ne pourrai en bénéficier que sur demande des parents en conclusion et comme vous pouvez le voir énoncer des dernières propositions nous avons souhaité que notre rapport fournisse des pistes de travail concrètes pour les établissements comme pour les acteurs publics afin que finalement il fassent œuvre utile je crois que cela a été rendu possible notamment grâce à l'aide de nos administratrice et administrateur lou clémentine et Mathieu qui nous ont accompagné dans cette mission et que je souhaite remercier chalureusement pour leur travail acharné et leur écoute merci aussi à ma collaboratrice Mathilde pour son investissement et sa patience nous sommes maintenant à votre disposition pour répondre à vos questions merci pour votre attention merci mesdames les rapporteurs pour la présentation de vos travaux et nous allons passer la parole maintenant aux orateurs des groupes et pour commencer avec Renaissance Cécile rilac pour 2 minutes merci madame la Présidente Mesdames les car rapporteurs permettez-moi tout d'abord de vous remercier pour la qualité de votre rapport ainsi que pour les très nombreuses recommandations que vous vous formuler je vous remercie aussi pour votre venue il y a quelques jours au lycée des métiers du bâtiment Le Corbusier à cormeil en Parisie dans ma circonscription du valdoise qui a été très enrichissante pour votre mission me semble-t-il ce rapport que nous examinons aujourd'hui aborde donc les différents moyens pour nos écoles collèges et lycées de répondre au grands défis de la lutte contre le réchauffement climatique parler aujourd'hui des enjeux climatiques dans le contexte de la COP 28 qui s'est ouverte à Dubaï il y a quelques jours doit être l'occasion d'accélérer le rythme des mesures prises pour lutter contre les causes de ces D rglement comme de leur conséquences il y a urgence à agir car les températures de notre planète atteignent des niveaux records et de plus en plus de phénomènes météorologiques extrêmes pertuurbent voire détruisent la vie des populations aux quatre coins du monde et j'ai une pensée pour les habitants des Alpes du Sud durement touché ce weekend par un diluvium de nature centenale particulièrement à rizou et ses environs de fait il me il semble tout naturel que nos établissements Scola soit bien le lieu pour participer activement à la sensibilisation et à la lutte contre le réchauffement climatique de même même il est nécessaire que les collectivités territoriales se mobilisent pour repenser l'aménagement même des bâtis scolaires votre rapport met en lumière particulièrement deux dimensions la première étant la question du bâti des espaces et des aménagements de nos écoles la seconde étant celle des contenus d'enseignement allant jusqu'à la formation initiale et continue des enseignants ma question portera sur ce second aspect largement décliné dans la deuxième partie de votre rapport consacré à la pédagogie vous le soullignez à juste titre l'école peut devenir sans contestte le meilleur vecteur d'un discours et objectif sur les enjeux environnementaux et climatiques parmi vos recommandations vous proposez notamment de renforcer l'éducation au développement dural dès le premier degré aussi pouvez-vous nous faire un point sur les actions pédagogiques qui sont déjà mises en œuvre à ce sujet dans chaque niveau d'enseignement et particulièrement dans les lycées professionnels et nous indiquer comment selon vous nous pouvons aller plus loin pour que le service public d'éducation prépare les élèves à devenir des écocitoyens responsables et conscients des problèmes mais également des solutions je vous remercie merci madame la députée pour le rassemblement national Benedict merci merci madame la Présidente chers collègues ce rapport sur l'adaptation de l'école aux enjeux climatiques présentent des aspects intéressants pour que l'école rationalise ses pratiques la rénovation énergétique l'éradication de la miante ou la restauration du bâti scolaire sont en effet nécessaires les objectifs de sobriété en général sont de bon sens et mérite d'être soutenu par ailleurs engager des dépenses et créer des procédure complexes pour des services facultatifs comme les cantines m'aparît moins pertinent et me semble ressortir de la libre administration des communes bien que les objectifs pédagogiques affichés ne soient pas sans intérêt non plus en revanche certaintaines recommandations me laissent plus circonspecte la sanctuarisation de la classe dehors en primaire pour une durée correspondant à une demi-journée par semaine en fait partie l'an dernier 27 % des élèves qui entraient en 6e n'avait pas le niveau requis en français un/ers en mathématiques et vous préconisez de le retirer 18 jours de cours par an à 4 jours par semaine c'est presque un mois de cours qui est perdu pour ces savoirs fondamentaux les sorties pédagogiques ont leur intérêt et les classes vertes ont toujours été appréciées mais sur des matières en particulier incorporé des notions de développement durable dans un cours de maths ou d'histoire n'a guerre de sens et que le cours soit dispensé en forêt n'y changera rien alors adapter l'école à son environnement certes mais en gardant à l'esprit que le but de l'école est d'apprendre à lire écrire et compter je vous remercie merci madame la députée pour LF nupes Rodrigo Arenas merci madame la Présidente après cette long hommage à l'école des années 30 je rappel quand même quandme en 2023 et que le monde a changé j'ai envie de vous dire mesdames les rapporteuses que enfin rapporteur rapporteur pardon vous avez raison merci de m'avoir repris les rapporteurs rapportrice bon mettons-nous d'accord faisons un consensus non mais c'est rapporteur rapporteur voilà rapporteur merci enfin enfin une parole inclusive donc Madame les rapporteurs je je voulais vous remercier et vous dire enfin enfin dans un rapport parlementaire il y a ces idées qui quelques années paraissaient complètement folles complètement délirante et qui était moqué dans les institutions mais aussi dans la société celle que vous préconisez font acte finalement cette société civile qui s'est largement mobilisée pour faire changer l'école et l'adapter aux problèmes de notre temps je vous remercie pour cela ce donc mes questions mon interrogation ne sera pas tellement sur sur votre rapport que je viens de féliciter mais plutôt sur ce qu'il ne dit pas à savoir quelle préconisation quand l'adaptation n'est plus possible dans un monde où il fera plus chaud que ce que vous préconisez en tout cas ce que vous auquel vous voulez vous adapter quand il fera plus froid quand il y aura plus d'eau quand finalement il y aura plus de cyclone je pense évidemment à nos compatriottes ultramarins sur la question quand les écoles ont dû être évacué vers Saint-Bart si ma mémoire est bonne face à à un dérèglement climatique que que préconisez-vous si cette adaptation finalement que vous préconisez est insuffisante par rapport au monde qui peut-être va nous arriver quelle place accordez-vous à l'avènement de l'intelligence artificielle qui nous embarque désormais dans une nouvelle civilisation et qui va bousculer à la fois le propos que vous préconisez à savoir l'adaptation de l'école à un monde à + 1 1,5°gr qui apparemment va va arriver plus vite que prévu encore une fois en fait que préconisez-vous pour ce monde en rupture qui est en disruption avec nos certitudes et qui est en fracture en fracture totale avec nos expériences maintenant millénaires quel moyen à cela pensez-vous qu'il fait y dédier pour faire face à ce que nous ne savons pas donc je ne vous faire aurit pas l'insulte de vous prononcer sur ce que vous ne savez pas puisque même la science aujourd'hui même la recherche est bien incapable de prédire ce Mondel pour conclure vous donner des exemples que préconisez-vous finalement pour ces écoles du 19e siècle à Paris qui ne pouront pas être adapté à ce que vous déccrivez avec les moyens vous donnerz aux universités du 16e siècle est-ce que finalement tout est adaptable je vous remercie merci monsieur le député pour les républicains Frédéric Menier merci beaucoup madame la présidente madame les rapporteurs adapter l'école aux enjeux climatiques est un vaste sujet et quelle ambition il va il en va de la question du bâti scolaire de l'alimentation en passant par la pédagogie lesmobilité la sobriété notre action notre priorité est de sensibiliser la jeune génération nos enfants aux enjeux climatiques nous sommes face à un défi un véritable défi transmettre à nos jeunes l'espoir qu'il est encore temps de changer les choses malgré l'angoisse écologique ambiante selon l'Unesco la situation reste toutefois très inégal d'un pays à l'autre il a été ainsi constaté que plus de la moitié des programmes scolaires des pays du globe ne font aucune référence au changement climatique et que seulement 19 % évoquent la biodiversité en France c'est avec les nouveaux programmes de 2019 que les termes réchauffement ou changement climatique se sont invités dans les programmes d'enseignement scientifique et de sciences et vie de la terre des lycéens cependant la question des disciplines concernées par cette éducation environnement est de plus en plus débattu souvent attribué aux enseignements scientifiques l'étude des défis climatiques pour certains devrait également apparaître dans d'autres matières notamment l'histoire dans le but d'éclairer les élèves sur les origines de la crise climatique fruit de l'activité humaine pensez-vous également que la question des défis climatiques peut-être étudiée sous différentes formes deux observations concernant vos propositions réduire l'empreinte carbone des assiettes en passant d'un repas d'une assiette végétarienne à deux ne croyez-vous pas qu'à un moment donné vous allez non seulement affamer les enfants mais surtout affamer nos agriculteur chez moi en corz on est on a le label de viande de veau sous la mer croyez-vous vraiment que je pourrais porter votre discours en disant que demain il faut manger de moins en moins de viande enfin votre proposition récurrente de la gratuité des transports ça a été essayé utilisé dans les départements et maintenant dans les régions ça ne marche pas tout simplement parce que les gens qui ont et savent que les transports sont gratuits et bien ne mettent plus leurs enfants ou en tout cas les jour qui leur sont le plus agréaable merci beaucoup merci madame la députée pour les démocrates Géraldine Banier mesdames les rapporteurs pour avoir passé une dizaine d'années dans une salle de classe plein sud où la seule stratégie en juin-juillet consistait à ouvrir mécaniquement au maximum les volets roulants à 7h30 tout fermé des 8h puis passer la journée avec les les lumières allumé dans une ambiance de four surchauffé même à l'aval pour avoir fait passer des examens où l'on déplaçait parfois en dernière minutes quelques tables en plein soleil pour éviter les malaises aux jeunes futurs titulaires du DNB ou du bac je sais comme nombre d'enseignants ce que signifie concrètement cette nécessité d'adaptation au réchauffement climatique du bâti sololaire selon l' NRS au-delà de 30°gr pour une activité sédentaire la chaleur peut constituer un risque pour la santé comme vous le dites dans votre rapport 92 % des chefs d'établissement du second degré ont déjà été alertés par leur personnel ou leurs élèves au sujet de la température des salles une seule question donc est-il bien raisonnable de penser à étendre le calendrier scolaire tentation populiste de certaines écoles politiques alors qu'enseigné en juin ou septembre tient déjà parfois de la gageur les températures peuvent a présent presque partout en France dépasser les 35°grés à ces périodes et je ne peux m'empêcher comme un collègue de coress de revenir sur le sujet du repas végétarien évidemment vous passez sous silence des sujets que nous connaissons bien l'impact environnemental de prè remplacé par des champs de céréales où la mécanisation est très importante la provenance des protéines végétales quand nous importons 70 % de fruits et 30 % de légumes et l'idée aussi de la fertilisation des de l'agriculture même biologique sans élevage ce sont des sujets que vous semblez parfois ignorer au moins pour Madame paskini merci madame la députée pour les socialistes et apparentés madame madame Fatia keloa Hachi merci madame la Présidente merci mesdames les rapporteurs tout d'abord le groupe socialiste et apparenté salue la qualité du rapport rendu ce matin l'école doit absolument s'adapter aux enjeux climatiques auxquels nous devons faire face c'est une réalité le 23 août dernier le président de la République annoncé une rentrée dès le 20 août à partir de l'année prochaine pour certains élèves alors même que nous étions en train de faire face à une canicule et que dans certains territoires il faisait plus de 40 degr la la majeure partie des bâtiments scolaires ne sont pas prêts à pouvoir recevoir élèves et personnels sous ces sous de telles température merci Monsieur Rodrigo Arena aussi mais aussi à faire face aux fortes pluies et aux tempêtes vos premières recommandations concernent justement le bâti scolaire et l'importance de sa rénovation j'aurais donc deux questions à vous poser mesdames les rapporteurs premièrement concernant la rénovation du bâti scolaire considérez-vous que l'effort financier de l'État soit suffisant aujourd'hui à la fois pour le 1er degré et le second degré et par quel billet pourronsnous traduire un soutien plus ambitieux lors du prochain projet de loi de finances ma deuxième question nous sommes convaincu de l'importance de décharger les classes nous pensons que baisser le nombre d'élèves par classe améliorerait très nettement l'apprentissage et le bien-être des élèves comme les conditions de travail des personnels pensez-vous que la baisse du nombre d'élèves par classe peut répondre également en partie à l'enjeu lié aux hautes températures je vous remercie merci madame la députée pour horizon et apparenté agès Carel merci madame la Présidente Mesdames les rapporteurs merci pour votre présentation je salue votre travail ainsi que celui des administrateurs bravo vous proposez 109 recommandations on ne peut pas toutes les citer mais certaines sont particulièrement intéressantes il nous semble important de rendre obligatoire le diagnostic de performance énergétique pour les bâtiments scolaires avec un soutien particulier pour les petites communes cette réconisation certes coûteuse longue et complexe à mettre en place est devenue indispensable vous proposez également que ces petites communes puissent être mieux accompagnées afin d'avancer dans la rénovation de leur bâtis je suis sensible au focus mis sur ces petites communes qui peinent à conserver leur classes ouvertes mais qui ont on le mérite de maintenir des familles sur l'ensemble de notre territoire elles doivent avoir tout notre soutien l'accent misise sur les cours végétalisées est aujourd'hui fondamental j'ai pu visiter en zone rural et urbaines danssément peuplé et je doute je pardon justement je ne doute pas je dois dire que ce sont de bellees réussite tant pour les élèves que pour les enseignants cela participe à l'amélioration du cadre de vie de nos écoles concernant la pédagogie vous préconiser de renforcer les dimensions transversales des enseignements en l'occurrence ici de l'éducation au développement durable cela rejoint les préconisations faites dans le rapport sur l'éducation prioritaire de développer les enseignements transversaux une meilleure formation des enseignants à l'éducation au développement durable la validation des acquis en EDD en classe de 3e et la sanctuarisation des temps de classe dehors dans le premier degré sont des pistes vers lesquelles nous devons tendre pour sensibiliser les élèves aux enjeux environnementaux mais ils ne doivent pas se faire au détriment des autres matières et notamment les matières artistiques ces enseignements doivent s'intégrer au sein de chaque matière la création d'un portail unique consignant l'ensemble des contenus pédagogiques pour les enseignants serait effectivement indispensable pour les accompagner sur ces sensibilisations l'intégration des missions d'enseignants référant EDD aux missions ouvrant droit au Pact enseignant me semble être une bonne idée sur l'alimentation je partage certaines de vos recommandations et notamment le développement de la part de l'alimentation locale dans les cantines certaines communes de ma circonscription ont signé pardon ont signé des chartes d'engagement pour favoriser le recours à des produits agricoles cultivés sur le territoire je m'en réjoui il faut sensibiliser à ces bonnes pratiques à propos de la végétalisation oui à celle des écoles pour celle des assiettes égalim fait déjà ses effets et sont suffisants pour les retours sur not territoire la mobilité oui très bien et merci nous serons tout à fait d'accord pour voter ce rapport merci à vous merci madame la députée pour les écologistes alors pour les écologistes nupes Jean-Claude rau merci madame la Présidente Mesdames les rapporteurs chers collègues d'après une étude du global carbon budget publié mardi l'action mondiale visant à réduire les combustibles fossiles n'est pas assez rapide pour empêcher un réchauffement climatique de 1,5 degr réchauffement qui lui sera beaucoup plus rapide que prévu ou redouté 2023 sera l'année la plus chaude de histoire c'est officiel mais ce record tombera bientôt il est désormais impératif d'agir partout et l'école ne doit pas y faire exception avec quelques 60000 bâtiments représentant 157 millions de mètres carrés soit près de 30 % du patrimoine public l'éducation nationale représente un enjeu clé de l'effort de de rénovation énergétique de l'État alors que seul 14 % du parc correspondrait aujourd'hui aux normes dites bâtiment basse consommation avec 12 millions d'enfants qui se rendent tous les jours à l'école et utilisent majoritairement la voiture individuelle pour le faire avec plus de 1,1 milliard de repas servis dans les écoles élémentaires collège et lycée chaque année en France et des objectifs ambitieux de restauration durable introduit par la la loi égalim mais qui peine comme nous le savons à être atteint mais aussi parce que l'école forme et prépare les citoyens de demain qui hériteront du climat que vous que nous voudrons bien leur laisser et qu'à ce titre les professeurs sont souvent les premiers contributeurs ou les seconds dans le meilleur des cas à la sensibilité environmental des jeunes pour toutes ces raisons je salue évidemment ce rapport fruit du travail de longue haleine de mes collègues Francesca Pasquini et grzielelchior formulant formulant pas moins de 110 propositions auxquelles je souscris pleinement et qui permettront de réduire les émissions directement lié à l'école et de contribuer à l'atténuation du changement climatique merci monsieur le député pour le groupe GDR Soumia borouaa merci madame la Présidente Mesdames les rapporteurs chers collègues je souhaite à mon tour vous remercier mesdames les rapporteurs pour la qualité de votre travail et votre exposé complet nous sommes tout à fait d'accord l'adaptation de l'école dans les enjeux climatiques est un enjeu capital qui touche autant à la transition à la transition écologique qu'aux conditions d'études qui se heurte à de nombreux obstacles le manque de moyens la complexité technique le manque de niveau de de notre reconnaissance du bâti scolaire pourtant l'école n'a pas d'avenir sans sans ce travail nécessaire hiver comme été de même les événements climatiques extraordinaires vont malheureusement se se multiplier dans les années à venir par manque d'anticipation et ces risques doivent être pris en compte c'est donc la question de la continuité scolaire qui se joue ici vous avez détaillé dans votre rapport les différents financements possibles parfois complexes dans leur lisibilité vous insistez à juste titre aussi sur sur l'accompagnement en ingénierie qui est nécessaire en particulier pour les petites communes et j'ai été particulièrement été interpellé par un chiffre de l'ADEM environ 26000 écoles rurales ne disposeraient pas d'un agent municipal pour son entretien pouvez-vous nous exposer les conséquences concrètes de ces quatre figures je voulais également avoir plus de précision sur le futur de la cellule du ministère sur le bâti scolaire l'abandon de cette de toute politique sur le bâti dans les années 80 90 puisque la compétence a été transférée aux collectivités ne permet plus d'avoir un diagnostic précis sur le sujet pouvez-vous nous préciser comment et à quel niveau cette cellule devrait se positionner pour être pleinement utile enfin j'ai une interrogation sur les écoles privées sous contrat c'est-à-dire 27 millions de mètres Carr celles-ci sont soumises au même enjeu lié à la transition écologique du bâti à la gestion de l'eau à la végétabisation des des cours mais qui va supporter les cûts de cette transition comment cette adaptation va se passer pour ces établissements privés sachant que les fonds publics doivent être réservés au public tant que l'enseignement privé sous contrat refusera de se soumettre aux mêmes contraintes que l'enseignement public au moins je vous remerci merci madame la députée pour le groupe lot Paul mollac merci madame la Présidente donc d'abord on va féliciter nos rapporteurs pour ces leurs recommandations dire aussi que on est sur des compétences qui sont partagées parce que vous avez à la fois les communes les départements et les lycées dans pour tous les établissement scolaires que la machine est déjà en route même si on aimera bien qu'elle aille plus vite encore largement alors je je pense bon on a parlé pas mal de de de rénovation en particulier du bâti effectivement il y a il y a parfois des des vrais problèmes en particulier sur des vieux lycé ou sur ceux qui sont hérités je pense à la région on a hérité des Bâ btim des années 60 que l'URSS elle-même n'aurait pas rejeté donc ces bâtiments là sont effectivement doivent avoir une restauration complète sur ce qui concerne la loi égalimin est-ce que nos rapporteurs ont songé à obliger les collectivités locales à avoir des indicateurs parce que dans la loi égalime effectivement il n'y a pas de sanction mais les indicateurs ça me par important parce que c'est ce que nous avons mis en place au niveau de la région Bretagne dans tous nos lycées de façon à avoir une si vous voulez une photographie complète et par exemple le lycée où j'ai pu enseigner pendant un bon nombre d'années est à 22 % de bio et à 48 % en ce qui concerne les signes de qualité donc dans ce lycée là malheureusement tous nos lycées ne sont pas à ce niveau-là donc on a bien l'intention d'y arriver et j'attire votre attention aussi sur deux petites choses le le le premier bien sûr c'est les les menus qui doivent être équilibrés parce que quelquefois malheureusement le repas du midi est le seul que équilibré que certaines familles peuvent avoir à l'école donc c'est particulièrement important de bien mettre de l'argent pour que ce repas là soit un bon repas la deuxième chose c'est ne pas forcément alourdir vous avez des recommandations vis-à-vis des enseignants ils font déjà ce travail là dans un certain nombre je pense aux sciences naturel par exemple où c'est totalement inscrit le développement durable je pense aussi en géographie où les professeurs évidemment attirre l'attention des élèves sur ces questionsl merci monsieur le député mesdames les rapporteurs c'est à vous pour les réponses à nos collègues donc comment vous organisez comme vous pouvez vous pouvez faire une réponse sur deux quand vous êtes là où vous êtes d'accord et pu quand vous n'êtes pas d'accord vous faites de réponse ok moi je vais je vais pe-être commencer et puis reprend si vous le souhaitez les questions posées par chacun d'entre vous et gr et moi il apportons une réponse à tour de rôle ou en se complète donc tout d'abord pour répondre à ma collègue rilac que je ne vois plus par contre elle avait posé une question sur sur la formation des enseignants donc effectivement c'est un sujet sur lequel avec grzella on s'est pas mal penché cette formation elle est à l'heure actuelle et donc nous préconisons dans notre rapport vous savez dans le dans le primaire il y a 18h de formation annuelle pour les enseignants qui sont obligatoires et pour que tout le monde puisse avoir la même formation le même niveau de formation nous avons préconisé que ces 18 heur de formation puissent être sur une année dédié exclusivement au à l'enseignement du développement durable pour pouvoir Pier au euh aux différences de niveau d'information que les enseignants peuvent actuellement avoir et effectivement ma collègue grillac a raison il faut il faut aller plus loin et ce que nous préconisons aussi avec grzilla c'est que il puisse y avoir un enseignement progressif dès la maternelle jusqu'au lycée puisqu'on estime que tous les enfants peuvent être même les plus petits amenés à comprendre les enjeux euh de de cet enseignement qu'on peut réussir à leur parler à tous mais il faut qu'il y ait une réelle progressivité et que ces enseignements au développement durable puissent se se se nuancer et apparaître de manière transversale avec bien sûr une base scientifique et qui également on puisse en fait les développer à l'école dans différents lieux de l'école il y a actuellement des endroits qui sont très nettement sousinvesti euh dans les écoles et qui peuvent servir à ce type d'enseignement et je pense notamment aux cantines scolaires euh et aux cours qu'on a demandé à ce qu'elle puisse être en totalité végétalisé dans ces endroits on peut aussi effectuer des enseignements pratique d'éducation au développement durable ça peut être à la cantine euh avec une un enseignement autour de l'alimentation et ça peut être aussi dans les cours qui sont végétalisés euh où les élèves peuvent renouer leur contact avec la nature et les enseignants appliquer des enseignements à l'éducation au développement durable je vais poursuivre oui il nous paraiss important que les enseignants et tous la la même base de de formation et notamment reposant sur les les données scientifiques fiables nous avons auditionné madame Masson delmot du G que pour justement qui nous a bien rappelé le l'importance de de travailler sur des données scientifiques et et et de partir de là euh deux choses je crois que CCIL r que posait la question aussi de de l'enseignement de pas seulement enfin pas seulement de la formation des des enseignants mais aussi de de la manière dont est traité l'éducation développement durable dans les dans les dans les écoles euh nous ce qu'on souhaite donc c'est mettre en en avoir après avoir acquis des savoirs que les les enfants puissent les élèves puissent avoir donc des des projets euh et que ces projets à un moment doivent être évoluer on on on se dit qu'il y a un parcours à un parcours à suivre qui devra être certifié alors on on le propose en en 3è qui qui à la fois validerait les les concepts à prix mais aussi les l'engagement en fait dans des dans des actions euh et ça c'est vraiment j'ai parlé de de de lutte contre l'anxiété ça nous paraît très important à ce à ce niveau et euh un point aussi pour les les échodélégués qui sont aussi un un vecteur de de transmission de l'éducation développement durable qui doivent pas rester entre eux dans dans une classe euh ou entre entre dans un établissement mais peut-être diffuser davantage leur les les connaissances qu'ils peuvent avoir et porter des projets collectifs donc on a parlé aussi des des classes découvertes ou des la classe dehors je vais pas revenir dessus très important aussi c'est c'est le c'est de prendre en compte les les les filières professionnelles parce que là aussi a un système de d'enseignement qui doit être être au service aussi de la transition écologique mais on reviendra peut-être tout à l'heure merci peut-être je vais rebondir sur sur les classes dehors puisque la collègue auosano avait posé une question sur euh la durée qui qu'il interpellé avec grzella nous préconisons une demi-journée par semaine de classe dehors qui peut effectivement aussi être comptabilisé euh dans dans une journée entière de sortie scolaire ou dans des voyages scolaire euh donc en fait c'est c'est un temps indicatif qu'on donne et je rappelle aussi que c'est un temps d'enseignement on ne retire pas de temps d'enseignement aux élèves on ne retire pas de temps aux fond aux fondamentaux puisque autour euh de ces temps de classes dehors on peut tout aussi bien travailler le français comme les mathématiques et nous avons avec gradiella assisté aux journé international de classe dehors qui ont eu lieu cette année à Poitier et où je vous invite d'ailleurs à à vous rendre la prochaine fois puisque vous allez voir que euh les enseignants euh sont euh sont vraiment très investis euh dans ces nouveaux modules euh il y a des académies qui les soutiennent tel que l'Académie de Poitier euh et les enseignants nous ont d'ailleurs fait part du fait que ils demandent à ce que ce type d'enseignement puisse être euh plus reconnu parce que en ce moment on a plutôt tendance à penser que ce sont des temps ludiques alors que cela représente des vrais temps d'enseignement où on travaille également des fondamentaux tels que les français et les mathématiques simplement c'est appliqué euh à des enseignements concrets et pratique vous voulez souhaiter euh on avait pris note de toutes les questions je ne sais pas si on a le temps de de revenir rapidement pour chaque collègue mais en fait il y a d'autres collègues qui v'ont poser des questions donc euh si vous voulez approfondir ensuite encore certains sujets vous pouvez le faire dans les réponses que vous appor au collèg suivant c'est comme vous le souhaitez on peut peut-être le faire rapidement je sais pas pour Rodrigo Arenas alors sa question est est très très large et on a peut-être pas la présempption avec gratiella de de répondre d'avoir des préconisation sur le monde avenir ce qu'on sait c'est qu'effectivement les changements climatiques sont très très rapides et on nous l'a également certifié avec des enseignements des lycées professionnels agricoles on ne sait pas à l'heure actuelle si ce qu'on diffuse comme enseignement aux élèves sera en réalité applicable d'ici 20 ans ou 30 ou 30 ans ce qui est important c'est de continuer à effectuer de la recherche comme comme vous le préconisez à juste titre et qu'on puisse être prêt à s'adapter rapidement à ces changements climatiques qui nous surprennent oui juste un point puis qu'il y a des phénomènes climatiques qui sont très importants on en a eu aussi dans le Nord Pascal on on en a on a auditionné aussi les les recteurs en outreem il faut savoir que on demande aussi une cartographie des des établissements qui sont justement à risque au moins pour la submersion les cyclones et donc ça peut amener effectivement à à déplacer des des établissements avant qu'il soi atteint par ces phénomènes peut-êre continuer très rapidement au sujet de la question posée par ma collègue Géraldine Banier alors je je pense qu'il y a un petit souci parce que je ne sais pas si vous avez posé une question mais je suis pas sûre que vous ayez lu le rapport attentivement au sujet des rythmes scolair nous ne préconisons pas d'étendre sur les périodes de forte chaleur simplement nous préconisons et de façon un peu légèrement divergente avec ma collègue Graciella de réduire certains certaines vacances comme les vacances de la tousin les vacances de février et les vacances de pâqu pour ce qui ce qui me concerne pour qu'on puisse terminer plutôt dans dans l'année l'école au mois de juin et commencer un peu plus tard au mois de septembre et éviter tous ces temps de forte chaleur je vais peut-être répondre pour le repas végétarien parce que je crois que nous sommes toutes les deux d'une région d'élevage donc donc effectivement il faut il faut pas se voiler la face c'est vrai que les émissions de gaz effet serre l'alimentation il contribue pour un/art et et et la viande est visée mais dans les cantines on a beaucoup de viandes importées donc le transport compte aussi dans peut-être pas en maenne mais ça arrive si là non même même la volaille vous êtes déjà en local très bien c'est que du local dans donc avec des avec de la prairie et non non mais vous avez raison de de défendre de de défendre l'élevage mais c'est bien pour ça que dans ce que dans ce que je préconise contrairement à à un paskini en fait c'est un un équilibrage un rééquilibrage entre le le végétal et protéines animales et végétales c'estàdire on supprime pas complètement on fait pas des menus que que végétaux voilà que végétarien on on laisse la possibilité en fait à chacun parce que la culture est là parce que l'élevage est là parce que le local est là et donc c'est c'est un petit peu un curseur qu'il faut qu' faut bouger alors dans vos régions effectivement c'est le le fait c'est déjà local et de qualité mais dans beaucoup de régions il faut aller vers moins moins de gandes et et plus et plus de qualité mais je je suis d'accord que la culture la culture est importante mais l'urgence climatique aussi et il faut faut tenir compte aussi que le ce qu'on mange dans les cantines et du ressort des collectivités et donc on peut leur laisser aussi le choix d'intervenir en fonction du territoire et peut-être juste ajouter que ni moi ni grzellaa sommes les ennemis des éleveurs et que si effectivement il y a des régions qui ont un un process très vertueux de consommation de viande locale ça n'est pas le cas partout et nous quand on souhaite augmenter la part de végétalisation des assiettes c'est également en fait pour palier à ça c'est-à-dire que les jours où on consomme de la viande ou du poisson ce soit de la viande ou du poisson de meilleure qualité et de provenance local donc je pense que c'est aussi un un mythe un petit peu à à à déconstruire euh et concernant l'accompagnement en ingénierie des petites collectivités on a eu une question sur ce sujet euh et vous avez eu vous avez eu raison de la poser euh parce que c'est là où où il y a le plus de difficultés les petites collectivités ont du mal euh à se retrouver dans ces multiples aides et à pouvoir être accompagné donc quand gratiella et moi proposons ce guichet unique c'est également pour Pier à ces difficultés des des petites collectivités euh nous avons eu aussi des questions concernant les cours végétalisées nous avons demandé dans notre rapport à ce qu'il y ait une estimation des cûts euh de cette de de ces cours et que les collectivités puissent être accompagnées également financièrement pour cette euh pour cette rénovation et puis il y avait une question aussi concernant ma cantine euh ce dispositif est déjà obligatoire mais pas tout le monde sen saisi donc nous avons effectivement demandé à ce que euh on puisse rentrer les données sur ma cantine de façon généralisé et vous je réponds aussi au au collègues Molac effectivement il a raison euh souvent le repas pris à l'école pour malheureusement pour beaucoup d'enfants et le seul repas de la journée donc il faut faire très attention au fait qu'il soit équilibré et qu'il n'y ait aucun élève qui puisse sortir de l'école ou de la cantine en ayant faim et je vous invite aussi à aller voir ce que fait la ville de Lyon sur les repas ville de Lyon que nous avons que que j'ai moi-même visité euh et et que on a été j'ai été sur place pour voir comment fonctionne leur cantine scolaire et à partir du moment où on prête une forte attention et on fait contribuer aussi les enfants à ce qu'ils ont dans l'assiette on leur explique et ils ont aussi leur part à dire au niveau de la quantité du choix des menus et et de ce qui est d'une attention qui est apportée à la valeur aussi gustative de ces repas on sait qu'on qu'on rentre dans une sorte de cercle vertueux euh et et d'ailleurs en fait les qu les menus qui sont travailler avec les élèves dans la ville de Lyon servent aussi de d'exemple à ce qui est déployé de manière nationale sur les repas qui sont végétalisés merci donc nous allons passer maintenant à la suite des questions des collègues en commençant par bertranort pour une minute merci madame la Présidente Mesdames les rapporteurs je tenais tout d'abord à vous féliciter pour votre travail et la remise de ce rapport très complet riche de très nom nbreus et de très concrètes préconisations vous avez évoqué la question épineuse de l'allongement des vacances d'été en vue de s'adapter aux conséquences du réchauffement climatique notamment aux fortes chaleurs qui peuvent intervenir en juin ou en septembre dans une part de plus en plus grande de notre territoire toutefois on le sait certains spécialistes de l'éducation alertent déjà sur la longueur de nos vacances estivales qui peuvent couper le processus d'apprentissage de nos enfants notamment ceux les plus en difficulté et donc accroître les inégalités sociales plutôt qu'un allongement des vacances d'été une annualisation du temps scolaire qui se traduirait par une modulation du volume horaire notamment en classe selon la période de l'année ne serait-elle pas préférable notamment si elle est réfléchie avec les collectivités territoriales en charge de l'accompagnement périscolaire je vous remerci merci monsieur le député Philippe Emmanuel merci madame la Présidente Mesdames les rapporteur chers collègues merci pour la présentation très riche de ce rapport qui va permettre de mettre la lumière sur une grande angoisse pour nos territoires m il y a encore quelques mois j'ai pu constater pleinement les difficultés que vous décrivez et auxquels sont confronté nos communes pour adapter leurs écoles aux enjeux climatiques en effet l'école rural primaire et maternelle de joir Pontchartrin illustre parfaitement vos propos construite il y a 35 ans et accueillant près de 650 enfants la structure est une véritable passoir thermiquehuisserie en bois pas d'isolation chaudière poussive absence de double vitrage les arbres ont été coupés dans la cour dans les cours d'école depuis bien longtemps pour en faciliter l'entretien et remplacer par des préau en plastique les travaux de rénovation voire de reconstruction sont immenses pour répondre aux enjeux liés au climat et tendre vers des bâtiments BBC est un véritable défi face à la des aides proposé et parfois la complexité pour les collectivités de les obtenir les restes à charge restent énorme voire insupportable pour bon nombre de communes rurales que recommandez-vous et proposez-vous pour soutenir à accompagner au mieux nos communes dans la rénovation des bâtiments communaux merci merci monsieur le député Maxime min merci madame la Présidente mes chers collègues6 pages la veille au soir c'est un peu dur à avaler alors même si nous n'avons pas de séance de nuit hier soir je peux vous dire que se pencher sur votre rapport c'était une épreuve mais dans votre rapport j'ai tout de même relevé que vous citiez que la diminution significative des projets de classe découverte annulé ou reporté notamment depuis les la crise sanitaire notre collègue Émilie Bonivard a justement déposé une proposition de loi visant à relancer l'organisation des classes découvertes que nous avons étudié ici examiné dans cette commission la semaine dernière et qui sera débattu demain en séance parmi vos recommandations vous préconisez que soit déterminés des des objectifs plus ambitieux afin d'assurer que chaque élève puisse bénéficier à plusieurs reprises de classe découvertes ou de séjours nature au cours de sa scolarité c'est d'ailleurs tout l'objectif de la proposition de loi que nous présentons demain nous en sommes convaincus la découverte de milieu naturel méconnu des élèves en immersion revit une dimension d'ouverture au monde de connaissance de l'environnement et de la biodiversité alors pensez-vous donc que la création d'une aide au financement et une valorisation du pro du travail des enseignants s'engageant sur un tel projet puisse permettre de voir augmenter le nombre de classes découvertes et si tel est le cas je vous invite à voter la proposition de loi qui sera présentée demain merci monsieur le député Fabien kbock merci madame la Présidente Mesdames les rapporteurs je vous remercie pour le travail mené tout au long de cette mission sur l'adaptation de l'école aux enjeux climatiques un sujet essentiel tant sur le bâti que sur la pédagogie j'aimerais vous interroger spécifiquement sur le dispositif classe dehors dont vous fait trois recommandations ce dispositif permet par un enseignement hors des murs de l'école de stimuler la créativité la curiosité et la compréhension de l'environnement des élèves de plus ces projets peuvent nécessiter peu de moyens financiers car ils investissent souvent des espaces extérieurs à proximité de l'école tant en milieu rural que urbain quel retour avez avez-vous eu sur la pratique de ces classes dehors quels sont les freins éventuels qui ont pu être mentionnés je pense notamment aux contraintes organisationnelles de sécurité et quelles solutions peuvent être apportées par exemple exemple je pense à la réserve citoyenne est-elle sollicitée je vous remercie merci madame la députée Jérémy patriéitus merci madame la Présidente jeis mon tour saluer le travail de mesdames les rapporteurs ma question portera sur la rénovation du bâti scolaire 45 % du patrimoine des collectivités territoriales sont des bâtiments scolaires les écoles les collèges et les lycées les élus locaux sont en première ligne pour atteindre les objectifs de réduction des pollutions et neutralité carbone ma question va rejoindre celle de mon collègue René il eu un rapport du Sénat qui a traité de cette question quel est votre avis sur le sujet Comment peut-on accompagner les élus locaux pour les aider à financer la rénovation du bâti scolaire il y a aussi je pense un enjeu de cohérence entre les politiques publiques parfois l'isolation thermique et difficilement conciliable avec les enjeux de ventilation donc comment on remet de l'ordre aussi et de la cohérence dans des injonctions parfois contradictoires à laquelle auquel doivent faire face nos élus locaux je merci merci monsieur le député Sylvie bonnet merci chers collègues pour ce rapport très intéressant sur l'adaptation de de l'école aux enjus climatiques face au défi du changement climatique repenser les aménagements publics est essentiel parmi les projets novateurs qui se développent vous évoquez dans votre rapport page 44 les écoles oisis qui suscitent effectivement l'engouement vous détaillez ces projets à Paris et Lille mais d'autres projets ont vu le jour dans des communes plus modestes notamment à Firmini dans ma circonscription ainsi la cour de l'école valdec Rousseau a été transformée en 202021 avec des places plus naturel végétalisé avec des points d'eau des aménagements plus ludiques et adaptés aux besoins de la communauté éducative je ne peux que soutenir pleinement votre 10e recommandation proposant de lancer un plan pour végétaliser l'ensemble des cours de récréation des écoles et des collège toutefois avez-vous une idée du coûpt de ces travaux y compris en terme d'entre car cela risque d'être difficilement tenable pour les collectivités s'il n'y a pas une compensation de l'État merci madame la députée Fabrice l viigoureux merci madame la Présidente en 1981 il y avait les 110 propositions pour la France du candidat François mitteran il y a aujourd'hui les 110 propositions du rapport paskini Melkor sur l'adaptation de l'école aux enjeux climatiques et nous en remercions plus spécifiquement je salue la place importante que vous accordez à la voie professionnelle et agricole dans votre rapport c'est malheureusement un sujet qui passe souvent en arrière-plan alors qu'elle concerne que ce sujet pardon concerne un lycéen sur 3 je souhaite donc vous interroger sur les recommandations propres à la filière professionnelle et agricole que vous proposez notamment dans le cadre de la réforme de l'enseignement professionnel en cours de déploiement en 2023 je vous remercie merci monsieur le député belkier badad merci madame la Présidente je voudrais également m'associer au remerciement concant le le travail des des rapporteurs sur sur ce sujet important je voudrais revenir sur le mur de l'investissement de cet investissement des écoles à rénover thermiquement vous proposez notamment aussi la création d'un guichet unique et c'est vrai qu'à l'occasion de la rénovation thermique des des bâtiments j'ai eu l'occasion de de le faire en tant que élu local de dans ma commune par le biais d'un d'un audit énergétique et et d'un investissement relativement important nous prenions soin également d'aborder la la sujet de le sujet de de de l'inclusion à l'école pour faire en sorte que tout à chacun notamment en fonction de son handicap puisse accéder plus facilement à ces équipements là est-ce que c'est un sujet que vous avez pu aborder là on est véritablement dans une démarche de Responsabilité sociétale et environnementale et enfin je terminerai par la place des collectivités et leur accompagnement qui a été abordé déjà par les précédents orateurs merci merci monsieur le député mesdames les rapporteurs c'est à vous il y a eu plusieurs questions sur le sur le bâtis scolaire sur les collectivités je pense que c'est l'occasion de de rappeler effectivement que c'est un un enjeu et qu'il faut accélérer comme je l'ai rappelé il y a des plans qui ont été mis en place il faut savoir qu'aujourd'hui entre les le le plan de de rénovation du bâtis scolaire le fond vert et du renve la banque des territoires les communes les les départements et les régions peuvent obtenir jusqu'à 90 % de subvention 80 voire 90 mais souvent c'est peu connu parce que comme on l'a dit l'offre de financement elle est complexe on sait pas forcément à qui s'adresser on sait pas si on rentre toujours bien dans les critères euh donc c'est vraiment sur ce travail làà qu' qu'on insiste de à la fois de de donc d'avoir un guichet unique pour savoir où s'orienter et puis aussi la nécessité de faire de pratiquer des audits avant pour aussi rénover au mieux c'est-à-dire que on sait qu'une rénovation partielle ça ça peu d'effet ou pas suffisamment d'effet il faut une rénovation globale qui coûte plus cher ça peut être programmé dans le temps tout ce travail d'ingénierie aussi derrière il doit être soutenu et il est financé et concernant aussi le une des utilités de ce guichet unique euh quand on a fait nos déplacements avec grzellaa il nous est arrivé de voir dans dans une ville euh dans deux arrondissements différents euh une école du même type des années 60 rénovée de deux façons différentes et donc cela avait engendré des coûts différents également alors qu'il s'agissait exactement de la même structure de la même surface de classe et d'une école qui d'un point de vue architectural appartenait à la à la même époque donc ce guichet unique il aura en plus de la vocation de donner les informations les portes d'entrée les moyens de de financement des informations sur les moyens de financement nécessaires et utiles aux collectivités il devra également servir à indiquer quels sont les meilleurs moyens de rénover telle école selon leur leur année de construction euh à force à force de rénover on aura des informations qui vont remonter des ingénieurs des architectes qui vont aussi indiquer quelles sont les meilleure modalité d'intervenir sur tel ou tel type de structure et donc il est aussi important quand on demande à avoir une rénovation globale et où on demande à investir énormément d'argent de le faire de la façon la plus raisonnable possible c'est-à-dire que par exemple on a eu des on a une école où les plafonds étaient très très haut on a eu cet exemple là en audition euh et on a de l'architecte avait fait le choix en fait de modifier euh de changer les portes et de faire en sorte que les nouvelles portes aient la même hauteur que le plafond et c'est un choix quand même qui a coûté très très cher sur la rénovation euh et il avait été il aurait été plus judicieux de d'avoir des portes avec une hauteur moins élevée euh pour que cela coûte moins cher donc ça c'est c'est un exemple sur lequel c'est c'est ça peut paraître unodin mais sur un cût de rénovation ça ça peut être important et donc rationaliser les cûts va aussi permettre de pouvoir rénover plus d'écoles et je j'en reviens aussi à une question concernant les élèves en situation de handicap quand nous on parle d'une rénovation globale certainement cela doit prendre en considération aussi les élèves qui qui sont en situation de handicap et donc avoir à rendre l'école également access cible on a parlé aussi dans dans nos prises de parole de l'importance de de faire en sorte qu'il n'y ait plus de lieux qui soit propice au harcèlement il faut également y réfléchir quand on rénove une école il y a des lieux tels que les couloirs qui sont très très longs où il y a moins de visibilité qui ont moins de qui sont moins exposés à la lumière qui peuvent être propices à ces fait quand on repense une école de manière globale il faut aussi penser à ça euh quoi d'autre sur la rénovation je pense qu'on a répondu à toutes les questions après il y avait des questions concernant à nouveau les classes dehors ou les temps de classes dehors je ne sais pas gr si tu veux prendre la parole et je reprendrai ensuite oui la classe dehors donc colb oui vous vous posez la question des des freins alors nous nous avons effectivement nous sommes rendus à Poitier où il y avait le le colloque internationale sur les classes de hors effectivement c'est ce sont des sujets qui sont abordés et qui posent pas de problème en fait particulier parce que il y a des assurances qui sont prévues il y a des des possibilités de se déplacer alors a l'école dehors ça peut être dans la cour hein il y a des des des écoles des établissements qui ont une sorte d'amphithéâtre qui qui prévoi ça dans leur cours ça peut être aussi à l'extérieur dans un parc proche et il y a pas de de de problème particulier dans l'accompagnement si ce n'est et on l'a soulé dans notre rapport euh pour des élèves qui seraient en situation de handicap et et pour lesquels il faudrait un accompagnant euh forcément puisque qui devrait pouvoir se rendre en même temps pour pas l'exclure de ce type de formation pour vous donner un autre exemple de ce qu'a pu mettre en place la ville de Poitier pour les classes dehors euh parfois c'est aussi un des freins et aussi le le matériel qu'on peut mettre à disposition des enseignants et donc la ville de Poitier en concertation euh avec les enseignants a choisi euh un kit à fournir à toutes les écoles pour que les enseignants puissent avoir des jumelles euh des des moyens d'observer la nature des outils pour récolter euh euh ce qu'ils observent sur place et le ramener à l'école donc ça peut être aussi un moyen euh de de développer euh ce ce ce type de de d'enseignement euh et en plus il y a le frein euh aussi à nouveau quand on fait des sorties d'avoir le nombre d'accompagnants nécessaires et ça on y fait attention dans le dans le rapport avec gradzilla et ça allit aussi pour les classes de découverte nous demandons à ce qu'il y ait à chaque fois les accompagnants nécessaires pour permettre à tous les élèves de participer à ces temps éducatif c'est à priori vous avez répondu non pas monsieur le viig ah Monsieur L viigutre point sur oui parce que ça me paraît important quand on pense école on pense souvent au primairire au lycée à la voix classique or ça nous paraissait important de faire un point sur les lycées professionnels qui sont engagés à travers leur la rénovation de leur référentiel vers donc la transition écologique et on a en particulier étudié la voie du bâtiment et la voie agricole il nous semblait important de le de le rappeler et ça nous amène aussi à réfléchir à dès la 3è à ouvrir des séances d'orientation ou de présentation des métiers de ces filières parce que qui sont souvent délaissé alors qu'elles sont porteuses d'avenir et qu'elles correspondent finalement aux sensibilités de des des élèves d'aujourd'hui qui se disent préoccupés par le climat un dernier point sur sur les cours végétalisés nous avons eu une estimation du coup qui nous vient de la ville de Paris mais nous avons demandé également dans le rapport à avoir une une une estimation de ces couts la ville de Paris nous indique que pour une rénovation de de cours une végétalisation de cours le C le cout moyen est de 350 € le mètre carré et autre chose intéressante que fait la ville de Paris mais qui peuvent faire aussi d'autres petites villes partout en France comme cela a été indiqué c'est le fait de mettre en place de mettre à disposition ces cours végétalisés sur d'autres temps que le temps scolaire et aussi de les faire vivre lorsque l'école est fermé euh en en y laissant la place à des associations ou euh voilà à des personnes qui souhaitent s'investir euh sur l'entretien de ses cours pour que ça puisse aussi avoir un moindre coût euh pour les collectivités question sur les vacances oui il y avait une pardon oui il y avait une une question sur l'allongement des des vacances scolaires euh donc on a bien conscience pourquoi on le propose c'est parce qu'on se rend compte que il faut une une il faut que ce soit soutenable pour les élèves he moi j'ai entendu tout à l'heure une une députée Dex qui me disait que il y avait des des enseignants qui qui avait fait classe dans une classe de à 30°grés donc c'est quand même pas souhaitable et on voit que la concentration des élèves euh diminue dans dans ces cas-là donc ce qu'on propose en fait c'est bon c'est vrai qu'on a on propose un allongement des vacances scolaires mais peut-être plus que ça c'est plutôt une ouverture et je rejoins un peu ce que ce que ce que vous dites c'est-à-dire que c'est un petit peu mettre un un un pavé dans la marre mais c'est surtout réfléchir comment supporter les heures chaudes et cette canicule qui nous arrive maintenant tous les ans et ça peut passer par c'est une concertation qu'il faut avoir avec bien sûr les an les collectivités local les enseignants les parents euh pour savoir comment répondre en modifiant les horaires peut-être à un meilleur confort pour pour les élèves mesdames les rapporteurs ben nous allons vous remercier pour la qualité du travail les auditions et les rencontres que vous avez pu effectuer effectivement ont amené à un rapport conséquent donc moi je vais vous souhaiter une bonne conférence de presse mais avant il faut quand même savoir si on va autoriser la publication du rapport donc formellement il appartient désormais à la commission d'autoriser la publication du rapport de la mission d'information en application du 7e alinéa de l'article 145 du Règlement de l'Assemblée nationale qui est pour oui oui levez la main oui merci qui est contre il est adopté c'est adopté à l'unanimité donc la publication du rapport est donc autorisée donc en pleine COP 28 vraiment un sens du timing exceptionnel donc bonne conférence de presse à 13h et mes chers collègues nous nous nous retrouverons en commission mercredi prochain à 9h30 pour l'audition de Monsieur Philippe Jost président de l'établissement public chargé de la conservation et de la restauration de la cathédrale notred-ame de Paris et une communication du groupe de travail coprésidé par Madame Anne brenira et Monsieur et Monsieur Julien oudoule je vous souhaite une bonne fin de journée