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ben je vais demander au vice-président du Sénat s'ils veulent bien me rejoindre mes collègues vice-présidents venez messieurs mesdames Messieurs les vice-présidents les questesteurs du Sénat les membres du bureau venez venez venez venez pas encore Premier ministre ça pe bon bien monsieur le ministre d'État ne croyez pas que je fasse un coup d'État mais le Premier ministre n'a pas terminé les réponses au débat de politique général et on vient de me dire qu'il en avait encore pour 20 minutes donc nous l'accueillerons et on boira un verre ensemble et entre-etemps vous aurez subi mon pinsom je voudrais saluer mesdames et messieurs les ministres qui qui sont là saluer monsieur le Président du Conseil constitutionnel et les membres du conseil qui l'accompagne je voudrais saluer bien sûr mes collègues vice-présidents kesteur les secrétaires du bureau du Sénat je vrais saluer Mesdames et Messieurs les présidents de commission madame et Messieurs les Présidents de groupe Mesdames et Messieurs les Présidents de délégation et Office parlementaires monsieur le Président de l'Amicale du Sénat vous tous mes chers collègues Monsieur le Secrétaire général du Sénat madame la secrétaire générale de la questionure mon Général mesdames messieurs je souhaite vous dire combien je suis heureux avec mes collègues sénatrices et sénateur de vous accueillir dans le salon de beaufranc pour célébrer cette nouvelle année pardon pour ma voix malgré les corticoïdes vétérinaires plus les antibiotiques vétérinaires en plus c'est pour la moitié vrai j'ai tapé dans mon stock et bien je vais essayer de de vous parler tout d'abord je le dis en saluant le président de l'Association des départements de France mes vux s'adresse à vous mes chers collègues vous qui enrichissez nos débats de vos intervention et de vos travaux de votre action sur le terrain en métropole dans nos out maire auprès de nos compatriotes établis hors de France avec les membres du bureau oui avec les membres du bureau je dois vous dire que nous partageons le souci commun de l'institution sénatoriale et nous la prolongeons en conférence des présidents l'année qui vient de s'achevé aura été marqué par une instabilité politique sociale et économique et international source d'inquiétude et d'angoisse pour nos concitoyens instabilité climatique aussi comment ne pas avoir une pensée solidaire pour Mayotte et cette tragédie qui nous a tous bouleverser comment oublier les violences du printemps en Nouvelle-Calédonie penser solidarité aussi pour nos territoires confrontés à des inondations dévastatrices nous avons aussi en mémoire ces moments forts et heureux qui marquèrent cette année 2024 qu'il s'agisse des Jeux olympiques et paralympiques et de la réouverture de Notre-Dame de Paris où la France a été capable de surprendre le monde entier ces moments où le peuple français Uni a partagé une même ferveur et un enthousiasme montrant que nous pouvons quand nous sommes rassemblés être une nation forte l'unité de la nation dans sa diversité ne se décrète pas se construit jour après jour l'unité nationale peutêtre bâtie autour d'objectif auquel adhère l'immense majorité de nos conitityens qu'il s'agisse de la lutte contre le chômage du rétablissement de le République d'une politique migratoire maîtrisée du relèvement du secteur de la santé de l'éducation ou de la réponse apportée au chement climatique sans oublier la ruralité les territoires et nos quartiers mais nous devons dire la vérité au français sur l'ardente nécessité de la réduction de la dépense publique tous ces défis car ce sont des défis requ courage volonté et dépassement des postures c'est cela l'esprit de responsabilité qui nous anime le Sénat le sén est équ son rôle est plus que jamais majeur en tant que facilitateur du processus législatif et de contrôle mais aussi Vig de notre Constitution c'est je crois notre force collective aujourd'hui nous avons une responsabilité particulière dans la construction de la loi le Sénat disposeun majorité claire élargie forte de sa diversité sa solidarité et de groupes d'opposition groupe minoritaire fort de leur conviction le Sénat est un lieu de débat où il est possible de trouver convergence et synthèse lorsque l'essentiel de l'intérêt national est en jeu et c'est cela que les Françaises et les Français attendent de nous face à la gravité de la situation au Parlement nous devons par le biais du contrôle donner un conours un contour exigeant à la responsabilité du gouvernement les Français attendent qu'on leur rende mieux compte ils ne veulent pas d'une démocrtie si enointiller mais je crois que le rétablissement de la confiance se retrouvera d'abord dans les résultats dans l'efficacité des politiques publiques et dans la lutte contre l'inflation normative la bureaucratisation nourrit la défiance et souvent l'injustice sociale et l'étouffe des initiatives nos institutions celles de la 5e République ont su affronter avec résilience nombre de difficultés politique intervenu depuis 1958 elles doivent nous permettre de faire face à la situation que nous connaissons mes chers collègues grâce à vous l'exigence législative du Sénat ét au rendez-vous vous avez imprimé votre marque sur nombre de textes qu'il s'agisse de la programmation et de la simplification dans le secteur de l'énergie du projet de loi de financement de la sécurité sociale et du projet de loi de finances lors de leur examen cet automne mais aussi du report du scrutin venu en première lecture pour la Nouvelle-Calédonie je veux saluer l'engagement de Michel Barnier de ces ministres avec une mention particulière pour celles et ceux issus du Sénat ils ont assumé leur fonction avec courage et détermination et nous savons combien il n'est pas facile de gouverner sous des vents contraires c'est pas le vent des globes tous les jours monsieur rill après l'adoption de la loi spéciale en fin d'année nous reprenons demain l'examen du projet de loi de finances avec l'objectif de répondre aux besoins du pays tout en confirmant la trajectoire financière de nos dépenses publiques vers 3 % en 2029 dans une période de moindre croissance que prévu il faut regarder la vérité en face nous sommes sous la menace des agences de notation et un risque de hausse des taux qui viendrait s'ajouter à la crise actuelle cette situation nous oblige nous prendrons nos responsabilités je m'adresse à nos anciens collègues sont nombreux soir et je suis très heureux de les revoir je voulais le dire qu'ils n'ont jamais connu et moi je n'avais jamais connu une situation comparable le 20 décembre nous avions bien sûr zéro majorité zé budget zéro gouvernement oui c'est ça la réalité et notre responsabilité pour les temps qui viennent oui nous devons aussi être vigilant quant aux efforts demandés aux collectivités territoriales dans le contexte actuel où notre société est inquiète divisée où nombre de nos concitoyens sont en quête de repère nous devons être attentifs à celles et ceux qui contribu à l'unité nationale et à ne pas entraver leur mission nos 35000 communes nos départements et nos régions demeure d'indispensable point de stabilité et de cohésion ainsi ne l'oublion pas pas que le cœur de l'investissement public dans ce pays nous devons donc poursuivre notre action pour accompagner les élus dans leur mission et encourager les vocations comme ce fut le cas avec la proposition de loi adoptée à l'unanimité créant un statut de l'élu qui la présidente de l'Assemblée nationale nous a dit ce matin qu'elle serait reprise ou encore la proposition de loi qui rend facultatif Jacques lingourau ne m'en voudra pas mais je lui dis avec tendresse la compétence ha et assaainissement aux intercommunalités qui ne la possèdent pas déjà des textes emblématiques du Sénat pour lesquels nous avons obtenu des avancées significatives et qui doivent maintenant définitivement adopté et nous serons attentifs à ce que l'Assemblée nationale nous proposera notamment sur le scrutin municipal le Sénat s'est investi dans les mission de contrôle je pense à commission d'enquête sur l'impact du narcotrafic en France qui a don lieu à une proposition de loi que nous examinerons à partir du 28 janvier loin de tout clivage ce texte rassemble celles et ceux qui veulent vaincre ce fléau je pense aussi aux travaux des missions d'information sur la dégradation des finances publiques mais aussi aux travaux des missions relatives aux inondations ainsi qu'à la mission d'information relative à la crise du logement qui a formulé de nombreuses propositions madame lard attendues par les professionnels du secteur le Sénat devra se prononcer dans les mois qui viennent sur des textes importants projets de douit mais aussi proposition de lois concernant la politique migratoire la violence des mineurs l'agriculture il nous faut apporter les réponses que les agriculteurs attendent depuis bientôt un an après une mobilisation d'une ampleur inédite oui pour retrouver notre souveraineté agricole et alimentaire au travers de mesures favorisant la compétitivité et la résilience des exploitations dans le cadre aussi du budget mais aussi au travers de simplification normative la simplification la simplification doit être au cœur de notre action c'est la raison pour laquelle le Sénat a mis en place un groupe de suivi sur le zéro artificialisation nette ça a fait ns meilleur congrès des maires des moments passionnants passionnés et cetera c'est ce qui a conduit à déposer une proposition de loi qui acte notamment le fait que l'objectif de réduction de 50 % de la consommation de terrain à horizon 2031 n'est pas tenable il y a d'autres sujets de simplification et nous ferons le point avec le gouvernement en avril prochain et je le rappellerai au Premier ministre i déjà rappelé hier soir nous sommes conscients quel que soi nos sensibilités que c'est aussi par la proximité que nous répondrons mieux aux attentes de nos concitoyens là encore j'ai la conviction qu'une nouvelle phase de décentralisation de déconcentration sera facteur d'unité nationale je le répète chaque année j'ai l'impression que c'est Linant mais le Premier ministre est maire et maintenant il doit savoir qu'il faut rentrer dans le concret et je le dis ça nous rassemble pas tous mais une certaine majorité examiner la possibilité d'exercer un mandat parlementaire et un mandat exécutif local il faut redonner tout son sens au principe de libre administration des collectivités pour y parvenir nous proposons de renforcer le pouvoir réglementaire local et de consacrer le principe de subsidiarité car il faut enfin accepter que ce qui peut être mieux fait au niveau communal intercommunal départemental ou régional doit l'être sans entrave sans contrôle exacerbé je rappelle les éléments de la loi de 82 à l'époque sans tutelle de l'État il faut traiter les souhaits d'adaptation et d'évolution différencié par territoire bien sûr dans le respect de l'unité nationale bien évidemment il peut y avoir de décentralisation sans une vraie autonomie financière et fiscale des collectivités et sans revoir en profondeur le fonctionnement de nos finances publiques locales enfin à décentralisation forte il faut aussi une déconcentration forte c'est pourquoi nous proposons nous l'évquons avec monsieuramen de renforcer le rôle du préfet et des sous-préfets de département qui sont les interlocuteurs privilégiés des élus venons-en au monde la France doit faire preuve de plus de volontarisme pour défendre ses intérêts dans un monde qui ne s'arrête pas pendant nos périodes d'incertitude institutionn les tendances constatées depuis trop longtemps le recul de notre influence particulièrement marqué en Europe et en Afrique sont encore aggravés par le désordre budgétaire qui est le nôtre et les temps d'instabilité politique et pourtant la France est encore attendue elle est attendue par exemple au Liban où l'horizon commence à s'éclaircir avec l'élection toute récente d'un président de la République après 2 années de vacances de la magistrature suprême et tant d'épreuv pour ce pauvre pays la France est aussi observé ses partenaires sont inquiets de son affaiblissement ses concurrents eux s'en réjouissent je ne compte plus les interlocuteurs étrangers qui m'ont demandé mais où va la France depuis quelques mois face à l'accélération des évolutions constaté au Proche Orient comme en Ukraine et à la suite de l'élection de Monsieur Trump je crois qu'il faut se poser quelqu questions quel rôle la France peut-elle jouer point d'interrogation comment pouvons-nous peser sur le cours des choses point d'interrogation sommes-nous vraiment préparés aux échéances à venir il est de notre responsabilité de sénateurs et de parlementaires de faire en sorte que les relations internationales n'écrivent pas leur histoire avec une France de côté une France marginalisée il est de notre responsabilité de sénateur et Parlement ire de préserver les moyens de notre diplomatie de notre défense notamment dans le cadre de la loi de programmation militaire d'exercer notre fonction de contrôle de l'action gouvernementale parce qu'elle ne s'arrête pas aux frontières de la diplomatie de déployer la diplomatie parlementaire qui doit accompagner l'action de nos diplomates mais aussi permettre d'utiliser dans l'interrier supérieur du pays tous les canaux de relation à notre disposition nous accueillerons avec la présidente de l'Assemblée nationale en juill 2025 l'ensemble des parlements du monde francophone pour la 50e session de l'Assemblée parlementaire de la Francophonie la diplomatie parlementaire il sera au premier rang c'est l'occasion de relancer la dimension politique qui s'est affaibli d'une communauté de principes et de valeurs autour notamment de valeurs t la paix le dialogue les droits humains et la tolérance les valeurs que porte la langue française une langue partage chers collègues nous célébrerons cette année le 150e anniversaire du Sénat républicain et il y aura beaucoup de manifestations auxquelles bien sûr vous serez tous conviés nous rappellerons combien le Sénat fut le promoteur des valeurs républicaines dans notre pays et combien il a incarné la continuité républicaine au cours de son histoire notre assemblée s'est impliqué dans les grandes lois qui ont façonné la République de l'éco école laïque obligatoire à la liberté de la presse j'accueille la présidente de l'Assemblée nationale j'ai déjà inviter tout le monde j'ai dit qu'on s'entendait bien qu'on défilait parfois ensemble qu'on allait en Nouvelle-Calédonie ensemble mais parfois on avait des petites divergences j'en ai j'ai profiter de l'absence de la présidente pour en citer certaines je les rappelle cumule de mandat et autre chose mais la la question qui me tarote bonsoir messieurs dames c'est que fera-t-on ensemble le 12 novembre [Musique] [Rires] 2025 pasteur aurait dit c'est un croupe oui notre assemblée c'est impliqué dans les grandes lois de l'école laïque obligatoire j'ai repris tout ça parce que c'est un travail passionnant n'est-ce pas Sylvie Robert Larcher et auparavant Sophie prima à la liberté de la presse à méditer aujourd'hui avec les les réseaux sociaux à méditer de la liberté d'association dont il faut se souvenir que c'est Alain poè en 1971 pour un gouvernement pour lequel naturellement le jeune militant que j'étais avait de la sympathie mais qui entendait des restreint de la liberté d'association B gu je frera ça il verra bien de qui je parle à ce moment-là et c'est Alain poè qui il n'y avait pas encore le droit de saisine du Conseil constitutionnel seul le président du Sénat et le président de l'Assemblée nationale pouvait le faire et le Conseil a protégé la loi de 1901 et puis bien sûr la loi de la séparation des Églises et de l'État et une attention particulière aujourd'hui nons débattre très bientôt sur la question de la laïcité enfin l'organisation municipale depuis la loi 1884 jusqu'à la décentralisation de 1982 puis au texte qui nous été proposé par Jacques Chirac sur les régions le Sénat est un véritable stabilisateur institutionnel on s'est battu en faveur des libertés tout en étant attentif au respect de ordre républicain et à l'unité de la nation aujourd'hui mes chers collègues madame la Présidente vous incarnez dans cette période d'incertitude cette continuité républicaine votre rôle est plus que jamais crucial en tant qu'acteur exigeant de cette stabilité institutionnelle et facilitateur du processus législatif c'est ce que nous voulons faire ensemble dans un dialogue entre Assemblée nationale et et Sénat et je dois dire vu l'importance prise par les propositions loi il sera extrêmement important que nous poursuivions ce dialogue pour avoir des réponses efficaces et conclure de manière non pas idéologique mais souvent très pratique au besoins dans notre pays alors cette année vous échapperez au principe de l'écuiller en chef vous les connaissez tous aux citations de clémenau et de De Gaulle et je voulais vous faire partager une lecture de fin d'année qui m'a beaucoup marqué c'était le cadeau de mon épouse c'est un livre de Thomas Mann appel aux Allemands qui vient d'être réédité en cette année où nous allons faire mémoire 80 ans après de la fin en Europe parce que il y avait encore le Japon et le drame d'Hiroshima et Nagasaki oui 80 ans après la fin de la tragédie absolue que fut la Seconde Guerre mondiale et qu'est-ce que dit Thomas Mann lui vous connaissez son histoire chassé par Hitler il se réfugie en Suisse puis en France et malheureusement 40 il part aux États-Unis et il est au Royaume-Uni et chaque mois chaque il fait une émission qui s'adresse à ses compatriotes allemand àire àire parce qu'il dit tout compris sur la chev à partir de 1941 dans ses émissions il dit sur les ondes en direction de ses compatriotes en avril 1942 nous sommes en plein déchaînement d'opération militaire en Afrique en Union soviétique sur l'Allemagne je le cite il s'adresse à ses compatriotes allemands la démocratie ne regarde pas vers le passé elle regarde vers l'avenir il fauter le dire en avril 42 de cette manière là et bien je voulais vous dire que ces mots dit dans la noirceur de la guerre nous éclaire me semble-t-il en ces temps de tentation populistes faisons un vœu pour cette année quel que soit nos sensibilités pour la démocratie pour la démocratie qui ne regarde pas vers le passé même si elles sont nourr et qui doit regarder vers l'avenir la démocratie c'est pas une idée d'hier c'est une idée pour aujourd'hui et pour demain voilà pourquoi je voulais vous faire partager ces mots qui m'ont je dois vous dire assez bouleversé mais vraiment aux éditions Les Belles Lettres il faut lire appel aux Allemands Thomas man c'est pas toujours facile à lire mais il faut le lire monsieur le Premier ministre je concluis par Thomas Man et ouis et je concluais il a écrit un très beau livre sur oui alors Monsieur le Premier Ministre c'était pas le livre sur Henri c'est pas que je voulais vous déplaire mais c'est le livre qui qui relasse tous ces appels aux Allemands pendant la guerre et il y a des moments absolument incroyables de cet homme donc Monsieur le Premier Ministre vous arrivez j'ai dit qu'on était une assemblée exigeante euh attentive que nous cultivions une part d'autonomie assez forte j'ai épargné euh mais c'est un point très très important vous savez ici j'ai une formule on dit jamais oui par discipline et jamais non par dogmatime donc il faut nous convaincre il faut partager et je dois dire que c'est notre attitude c'est ce que nous commencerons dès demain dans le cadre euh de l'examen du budget et que nous poursuivrons alors Monsieur le Premier Ministre très bonne année à vous très très bonne année madame la Présidente le ministre en charge des relations avec le Parlement que j'ai aperçu là il il s'habituera très très vite au Sénat il s'habituera très très vite au Sénat oui madame la Présidente une année que nous allons partager chacun dans notre rôle avec nos responsabilités nos exigences alors très bonne année à vous mes chers collègues très bonne année au Sénat très bonne année à la République et à la France avant que nous nous retrouvions pour échanger je voudrais remercier euh les élèves qui ce soir vont avec bien sûr les maîtres d'hôtel les agents de la présidence nous accueillir ce sont les élèves je salue le proviseur du lycée René auré de clichi lagaren et puis et oui et puis sous les ordres des trois MOFs Gilles Poyac Gérome leminiier Pascal Grière les apprentis du CFA epmt du lycée bellliard à Paris de l'école hôtelière de 50s en iveline de l'école Ferrandi et puis les pâtissiers de l'école de boulangerie et de pâtisserie de berc vous savez qu'au sénatous avons beaucoup d'apprentis et dans tous les services et nous avons les premiers administrateur issus de l'apprentissage donc voilà ce que je voulais vous dire excellente so